国王一时无可适从，只好采取行政干预，书面命令三方一起开会议事，由国王派特别代表参加。会上，大家引经据典，远到五百年前的会议资料，小到苍蝇的身体构造，任何鸡毛蒜皮的事情都查询了，但大家的观念相差太远，无法达成一致。期间，内克代表宫廷提出折中的建议，竟然也被贵族代表拒绝，认为要做的让步太多。

日期：2008-3-22　13:40:29

　　就在三级会议里闹得不可开交的时候，国王一家正经历着生离死别。
　　国王的大儿子路易•约瑟夫王储不幸从小就患有佝偻病，体质一直十分虚弱。三级会议刚开始的时候，他发起了持续的高烧，身体状况急剧恶化。三级会议开幕那天，他躺在王宫的阳台上，硬撑着观看了父母和三方代表的游行队列，以后再也没能站起来。
　　6月4日凌晨1点，和病魔抗争了多年的小王储去世，年方8岁。国王和王后守在去世的王储身边，两人相对无言。一个侍卫进来禀告，说第三等级的议长巴伊带着部分代表前来求见，表达了第三等级的哀悼。侍卫说，第三等级为了纪念这个悲痛的日子，已经把第三等级议会的名称改成“巴黎公社”。当侍卫提出第三等级的建议，要求国王进一步调停和其他两个等级的冲突的时候，国王拒绝了。

　　“现在不是时候。难道代表们中间，就没有做父亲的人吗？”这时候的国王已经泪流满面。
　　按照宫廷礼仪，小王储的遗体由孔代亲王陪同到王室墓地安葬，他的父母不能随同前往，他们只能留在凡尔赛。路易十六叫来巴黎大主教，恳请大主教为他那即将永别的儿子做1000次弥撒，巴黎大主教却十分犹豫。王室财政已经是山穷水尽，恐怕连弥撒的钱也支付不起了。
　　于是这个悲伤的父亲，濒临破产的国王，只好下达了这样的圣旨：“请拉费尔泰先生出这笔钱，并将这笔开支列入购买银器的项目里。”
　　第三等级代表终于按捺不住。6月10日，俨然已经是代表领袖的米拉波警告大家，再这么婆婆妈妈，是要出危险的。米拉波委托西哀耶斯出具一份申明，勒令特权议员们来和第三等级代表一起开会，冥顽不灵的贵族代表，将被一脚踢开。动议很快获得批准，分别通知了贵族和教士。教士代表中，不少是本堂神甫之类的底层神职人员，对第三等级有着生与俱来的归属感。于是，教士中间出现了分歧，部分教士响应第三等级的号召，加入了第三等级的开会队伍；贵族代表内部也起了分裂，少数自由派贵族和保守派闹得不可开交，保守派的阵营松动了。

　　做了努力姿态后，代表们准备单独成立议会，自己给自己授权了。面对四周热烈欢呼的平民观众，议长巴伊踌躇满志地宣布代表资格审查事宜结束：“我们是真正的国民代表，我们代表着96%的国民。”
　　西哀耶斯说，“是啊！现在到了冲破锁链的时候了！”
　　名不正，言不顺。鉴于三级会议早已有名无实，西哀耶斯建议把即将成立的议会改称“法兰西民族承认和审查的代表大会”，可是，其他两个等级都还没承认和参加审查，怎么能标榜这样的权利呢？米拉波认为不好，建议叫成“法国人民代表议会。”“人民”，这个我们很熟悉的名词，在法国险些这么早就出现在历史上。但是穆尼埃不同意。穆尼埃认为，“人民”这个词过于笼统、模糊。作为一个比较懂法的人，穆尼埃建议议会叫做“由国民大多数代表所组成的、在少数人缺席的情况下发挥作用的合法大会”。这么长的名字，虽然比较符合逻辑，但说起来肯定要累死人。

　　最后还是西哀耶斯建议叫做“国民议会”，大部分议员认为好，于是就这么定了。第三等级不仅决定撇开其他两个等级自己单干，而且从议会的名字上都表示了对特权等级的无视。这名称已经隐约预兆着革命的残酷：谁要与大多数人民做对，他就连国民都不是，当然也就不用奢想得到任何国民的基本权利了。
　　16日深夜，西哀耶斯正式提出成立“国民议会”的提议，引起了长达2小时的喧闹。持反对意见的少数派闹得很凶。旁听席上挤满了观众，大骂少数派是叛徒。当时在法国考察的英国人阿瑟扬不安地评论道：“旁听席上的观众被允许以掌声和其他表示赞许的声音来干预辩论。”作为温文尔雅的绅士，阿瑟扬认为，“这样做太不雅观，也很危险……这样是会压制辩论、影响议事的。”阿瑟扬隐约觉得不安，但即使是他也没有预料到，法国以后将掀起的革命风暴，比起英国的前面那一场来，要不雅观得多，危险得多，而这一切将从议会中的斗争开始。

　　17日，在4000名观众的围观下，在虔诚庄严的气氛中，议员们一齐举手宣誓：“我们宣誓：保证努力地、忠实地完成我们肩负的责任。”于是大家热烈鼓掌，人们一遍遍地重复着“国王万岁！”的欢呼。国民议会正式成立了。
　　天文学家巴伊当选为国民议会议长。这个宫廷画家的儿子，将在法国历史书上画上浓重瑰丽的一笔。国民议会宣称，自己是由百分之九十六以上国民推选的代表组成，因此能够代表人民行使权利，不能因为一小撮掌权者或某个公民阶层的缺席而处于无为状态。对于其他两个等级，议会的态度是：“欢迎加入国民议会，否则做缺席或弃权处理。”总之，国民议会的第一要务，是把权力抓过来，因为自己代表了占人口大多数的人民。

　　作为国家最高立法机关，国民议会宣布，立法权不可分。因此从法律上看，贵族、教士，甚至国王和宫廷也属于国民议会的管辖范围。国民议会宣布，目前征收的所有苛捐杂税，都未经人民同意，因此是非法的，国民议会不予承认。
　　议会成立伊始，有数不清的问题等着辩论解决。正在大家为这些国家大事争得焦头烂额的时候，巴黎的一个代表跳了出来，大声指责议会大厅的空气浑浊，座位狭窄，工作环境恶劣，非常不利于议员先生们的身体健康。议员们听了都觉得非常受用。为了革命大业，大家难得一致地表决同意，委托这位健康专家进行必要的改进工作。这位医生叫约瑟夫•吉约坦，恐怖的断头台的发明人。


日期：2008-3-22　13:47:53

　　第三等级的决议，很快送到宫里。决议里通报国王，第三等级准备自立为王，自行成立国民议会，并已经敦促其他两个等级参加。国王正觉得震惊，贵族代表的抗议信也接着到了。“陛下难道要抛弃千百年来忠心耿耿的忠勇贵族了吗？”贵族们抗议道，“我们只服从国王，只服从王国的传统法律，并将一如既往地这样做。我们所要维护的，不仅仅是我们的荣誉，也不仅仅是陛下的声望和地位。我们要维护的，是维系着整个王国安危的君主体制，这归根结底是为了维护法国人民的利益！”贵族们抱怨国王不识大体。您老自己为老不尊也就罢了，但这不仅仅是您个人的事，这关系着王权的威严，关系着整个王国的安危呀！谁让您是国王呢！您应该站出来，旗帜鲜明地反对第三等级大逆不道的行为！

　　路易十六只得打着精神，立刻在掌玺大臣巴朗登、孔代亲王、孔蒂亲王的陪同下来到国民会议。国王向代表们再次重申，三个等级必须分别活动，反对由某一个议院单独成立立法机构，这等于是否定了三级会议的决议。为了安抚第三等级，国王还宣布在拟定改革方案，当然这些方案会与第三等级的要求相差甚远。具体方案将在22日公布，届时三个等级将一起参加御前会议。细心的代表发现，内克不在国王身边，很明显，倾向温和政策的内克已经受到了国王的冷落。

　　19日，国王召开参政会议，讨论御临会议的议程。内克提出了一揽子折中的妥协方案，但遭到宫廷贵族的奚落。王后支持的保守派和内克为首的内阁成员之间产生了剧烈的争吵，双方各不相让，会议开了整整一天，没有任何进展。
　　以内克为首的内阁大臣们，由于平时接触社会比较多，主张采取温和的开明政策。高高在上的宫廷贵族们，则一贯要求国王对民众采取不妥协的强硬政策，王后和王弟是他们的头目。路易十六一直在两派之间摇摆不定，但在共同经历了丧子之痛后，国王开始倾向于他那命运同样凄惨的王后。
　　国王的态度渐渐强硬，但也只是口头表示决定，没有立刻采取任何强硬措施。国王似乎企图等一等，给第三等级考虑的时间，希望通过自己的表态，第三等级能大彻大悟，回头是岸，彻底摒弃太激烈的改革念头。