这些制度，是在南王冯云山的主持下制定的。冯云山名为前导副军师，但实际上很少掌管军事。洪秀全颁发的《天命诏旨书》上规定的各种制度，都是冯云山根据太平军的实际情况和将来的需要制订的。如《命兵将杀妖取城所得财物尽缴归天朝圣库诏》“凡一切杀妖取城所得金宝、绸帛、宝物等物项，不得私藏，尽缴为天朝圣库，逆者议罪……”这为太平天国以后的战争集中了财力，；《严禁犯第七天条杀不赦诏》告诫全军弟兄遵守“十项天条”，服从“天命”，不准接受满妖的诱惑，“立志顶天，真忠报国到底”；打仗“升天”的是太平天国的功臣，违犯天条的斩首示众；严肃了军队的纪律。《令各军记功罪诏》规定，“大功大赏，小功小赏”，生者升官，死者升天，官职世代罔替，阵亡者的官职由子女继承，这大大提高了太平军战士的战斗积极性。

　　同时太平天国还废除了中国一直沿用的历法——阴历，在太平天国壬子二年 ， 正月元旦立春，颁行天历。这一天，相当于大清咸丰元年十二月十四日乙未，天历采用的是阳历历法，规定一年为366天，单月为大月，每月31天，双月为小月，每月30天。天历的颁行，标志着创立太平天国的正朔。至此，太平天国的规章制度初备规模。

日期：2009-10-24　10:47:16

　　太平军防御体系的形成
　　永安太平军进城后迅速扩军，总人数达到五万人左右，但能战之士却不足万人，如何把有限的兵力用在防御上， 针对防地辽阔、敌军四集、己方兵力不敷的情况，主持军务的东王杨秀清采取了“守险不守陴”的战略，即将主力集中在城外几处战略要地，而只在城内部署少量人马。
　　首先是构筑外围防线。太平军分列四营，在东西南北四门外驻扎，萧朝贵、石达开、罗大纲各领一营。而在城西，则部署了以秦日纲为主将的近万重兵，并构筑多座营盘，以地道、地雷、濠沟等工事为依托，防守城西的六庙、竹枝、三叉、龙虎等村。因为城西是两川交汇处，背后即为平原，最易成为清军突破口。
　　城南、北各布置了一个重兵防御的要点。城西北敌军离城不到10里，压力较大，太平军在城西北龙眼潭抢占有利高地构筑大炮台，以此为依托配置雄厚兵力，是为北路外围防线支撑点；城东龙寮岭山势险要，当面敌军战斗力不强，太平军仅以小分队扼要据守。
　　其次，是构筑城市防线， 太平军环城修筑“重墙、重濠”各三道，南起莫家村，北到高堆，并在州城外瞭望、团冠两岭夹蒙江修筑东、西两座炮台，在城南莫家村、长寿圩布置重兵，各要点间以壕沟、地道相连，互为犄角，构成永安内防线。
　　实际上，不等太平军的发现构筑完毕，清军已经跟踪而来，推进最快的是乌兰泰部，太平军攻克永安次日就抵达文墟。 不久，刘长清、李能臣等部也进至永安城东北，并抢在太平军龙眼潭防线未竣前一度攻到永安西门下，被太平军击退，伤亡百余人，退屯古排。南路向荣、巴清德部由于新败，加上向荣与乌兰泰一向不和而负气，行动缓慢，闰八月十五才由巴清德和总兵长瑞、李伏等带领到达昭平，而向荣称病休养，直到五日后方抵达昭平。

　　塞尚阿也从桂林移营阳朔，就近督师。
　　双方就永安展开了半年多的争夺战。

日期：2009-10-25　20:00:44

　　目标：永安
　　且说塞尚阿从桂林移营阳朔，就近督师，塞尚阿仍然采取南北夹击的战略。
　　其南路以乌兰泰为统帅，以秦定三、经文岱、张敬修等军为主力。
　　北路统帅本来应该天经地义的属于向荣，但由于向荣自官村大败后称病，塞尚阿命令刘长清为统帅，刘长清资力尚浅，不能指挥部众，塞尚阿只得又敦促向荣出来指挥，担任北路军统帅。北路以刘长清、长瑞、董光甲等部为主力。
　　南路乌兰泰在试探性攻击州城不利的情况下，与新到的翼长姚莹合谋，拟先攻水窦，再取州城，要求向荣进行配合夹击。而向荣不愿给乌兰泰打下手，提出从城西北直接进攻州城，并相继将自己部队调往古排一带，与刘长清等会合。
　　赛尚阿左右为难，于是指令向荣、刘长清等从北面攻城，乌兰泰部攻水窦，这就形成了南北两个进攻重心。
　　闰八月二十日前后，清军发动第一次会攻。
　　南线乌兰泰猛攻水窦外围太平军营盘，却被莫家村太平军击退，无功而返。

　　向荣所部的前锋总兵李瑞出队古苏冲，企图由仙回岭进攻，结果被太平军劫营，损失巨大。在这时候，可能感到前途失望，希冀逃避责任的向荣借口物资不足，把军队交给巴清德等，自己再次称病，跑到桂林去了。
　　初战受挫，乌兰泰、姚莹一面自称曾攻破水窦，一面把失利原因归咎于向荣的消极怠战，赛尚阿遂在朝廷严参，咸丰下旨意把向荣革职，但留军效用。不久巴清德也被革职，向荣部分由姚莹、刘长清督带。其实这是清军内部的一贯表现，有功劳大家抢着要，有责任就要找个替罪羊。向荣、巴清德首先成为替罪羊，幸好，皇帝仁慈，没有把他们杀头抄家，只是戴罪立功。

　　最冤的是巴清德，虽然无才无德，但他愿望良好，本来是希求追随钦差大臣到战场立功的。当时在京城的人莫不以为太平天国与其他“乱匪”一样，官兵一到，就会土崩瓦解。现在谁知，他们接二连三的惨败，更没想到，连名震四海的铁公鸡向荣也一败再败，成为了光杆将军，称病不出，骁勇善战的“巴吐鲁”乌兰泰也是一筹莫展。看来继续下去，这把老骨头要撂在着穷荒偏僻之地了。于是巴清德盟生退意，请托塞中堂向朝廷说情，要求回归养病。最后在多方的运作下，回到了京城。

　　清军此时的部署，以佛子村乌兰泰、古排刘长清为第一线，新墟姚莹为第二线，乌兰泰部约7500人，刘长清、李能臣、长寿及原向荣军主力共计8000人，姚莹则辖原向荣指挥的柳州兵壮2000人。以上三处共计17500人，此外，清军还在平乐府部署500名柳州兵壮，在眉江上部署张钊部水勇，赛尚阿亲统湖南兵5000人在远离前线100多华里的阳朔遥控，前线由姚莹为翼长总统。

　　清方翼长姚莹是新到的前敌总指挥，曾因所谓鸦片战争中打败英舰俘虏英军的“台湾大捷”而名声大噪。清方把他作懂得军事的依仗，而实际上是一个不谙军务的书生，且已68岁，虽事功心切，实无协调诸将的能力；前线实际主将乌兰泰跟向荣相持不下，向荣虽革职，北路清军却不买乌兰泰的帐，导致两个进攻重心、人为分散进攻力量的误区始终不能打破。这为太平军的坚守提供了可能。


日期：2009-10-27　00:10:21

　　战场一时相持不下，其间，清军虽然也发动了几次对永安的进攻，但多被太平军击退。其实也在于清军的士气不高，自金田起义以来，清军虽然依仗人多势众的优势，多次对太平军形成合围，但在战争中，屡次大败，特别是太平军的“神兵”攻势，令清军谈虎色变。以至清军在这次攻城战中，一遇到太平军的阻击，立即裹足不前，而在“离城二里许，但遥为声势，放炮报捷而已”。一副不肯向前的、不肯深入的狼狈相，连请军幕僚也在文章中记叙，“观其大战，实在气闷”。

　　而此时，清军的高层针对攻打永安的战略又有了不同意见。在与太平军的攻城战中，乌兰泰、姚莹认识到了太平军的战略方法，太平军是一方被攻，多方救援，前后迂回，而且来去如风，令人防不胜防。要想攻克州城，必须先扫清州城外围，这样就势必要稳打稳扎。而赛尚阿却急于事功，主张集中优势兵力直接攻打州城。或者佯攻水窦，趁其不意直取州城。乌兰泰、姚莹屡次具禀与赛尚阿争执，赛不为所动，一再严令攻城，并派专人持着令箭，催促乌兰泰更番叠战，不收复州城歼灭贼首不停止。这使乌兰泰相当郁闷，但也不敢再顶，于是阳奉阴违，只是象征性的进行出击。

　　其实不怪赛尚阿焦急。主要是来自京城的压力，咸丰派赛尚阿这位首相到广西，目的就是迅速结束这场战事的，所以要兵将给兵将，要钱粮给钱粮。结果却大出咸丰的意料，赛尚阿不仅没有把太平军击败，还给屡屡失利，连永安州城也被占领，心里大为不满，连连下旨斥责。面对巨大压力，赛尚阿的收复州城、歼灭贼首急切愿望可想而知。但赛尚阿是文人，仗还得下面的武将来打，乌兰泰的消极磨洋工也使他无可奈何。

　　正在这时，忽然传来一个好消息，原来赛尚阿接报：洪秀全的祖父的坟墓也被广东的地方政府掘平，另一贼首冯云山的妻子也被抓获。