鳌拜不是什么善男善女，他不会想着归还汉人土地。他提出的圈地问题和清初提出来的不一样，不是要老百姓的土地，而是当年圈好的土地必须要交换，也就是正白旗和镶黄旗土地交换。

　　清朝白旗和黄旗一直要矛盾，这笔烂账得从清太宗皇太极时算。皇太极老爸努尔哈赤死时，将自己的两黄旗留给了阿济格、多尔衮、多铎三个幼子。皇太极掌握的是正白旗、镶白旗两旗。
　　皇太极天天看见白旗就生气，我是皇帝，皇帝就得用黄旗子，你们谁见过皇帝打仗举白旗的，不知道的以为投降或者出殡呢。
　　所以皇太极刷了一个小心眼，将自己的两白旗与那小哥仨的两黄旗交换，哥仨年纪小，敢怒不敢言，就忍了。
　　忍得了一时忍不了一世，皇太极死后，黄、白两旗为了争立皇帝，差点打起来，真要打起来中国历史上就没有清朝了，后来双方妥协，选中立的福临为帝，但彼此成见甚深。
　　清朝入主中原后，多尔衮是正白旗之主，摄政时对两黄旗的仇恨爆发了，开始打压反对他的两黄旗，豪格被杀，索尼、遏必隆、鳌拜均降职或罢官。所以苏克萨哈以白旗投靠黄旗，索尼、遏必隆、鳌拜都瞧不起他。

　　多尔衮一面打击异己，一面在圈地时不按常理出牌，整的小皇帝和孝庄敢怒不敢言。他将北京北面冀东肥沃之地圈给正白旗，而将保定、河间、涿州等处令拨土地给镶黄旗。先不管北面的土地到底好不好，多尔衮此举无疑是挑战祖制。
　　中国风水讲究坐北朝南，身为皇帝更要坐北朝南，看看故宫，前三殿后三殿，东西六宫那间房子不是坐北朝南。
　　满洲八旗也是有严格的等级的，正黄镶黄旗镇守北面，正白镶白旗镇守东面，正蓝镶蓝旗镇守南面，正红镶红旗镇守西面，满洲人相信这种排列能使帝国长治久安，所以这个方位不能乱。
　　因为这涉及一个很严重的问题——风水问题。古往今来，中国任何一个建筑物都要有风水理念，这是国民需要。
　　如果想生意兴隆，国家长治久安，不懂风水问题，你就什么也别建。

　　多尔衮不管这个，什么风水不风水，我必须出了心中这口气，本来皇位就是我的。下令正白旗，镶黄旗互换防区，正白旗直接镇守北京东北面，俨然把自己当成了北京的半个主人。这一晃20多年过去了，北京城的户口问题解决了，人口也进行了普查，大家就把这事给忘了。
　　鳌拜想起来了，作为正宗的保皇派，鳌拜提出要恢复祖制，两黄旗老分开不行，北面两个旗子两颜色，整的跟二人转似的，咱得回归正朔，必须统一颜色，统一着装，顺便打击正白旗苏克萨哈的势力。
　　想法很好，维护宗教礼仪无可厚非，只是在错误的时间干了正确的事。
　　第一个反对的不是苏克萨哈，而是自己的后院，镶黄旗的官兵们不愿走，自己和老婆孩子住了20多年了，明年还打算奔小康呢。这倒好：“风风火火20年，一夜回到解放前”。又不是打仗，我们跑那人生地不疏的地方干啥。
　　鳌拜愤怒了，自己人都摆不平还想摆平外人。下令必须走，先走的给奖金，补偿优厚的拆迁费，还叫人天天宣传北面山里有好东西，山里埋在前明的宝藏，不能便宜了正白旗。
　　在这种物质诱惑（给钱）和精神诱惑（有宝）的双重刺激下，镶黄旗终于移动了。现在该苏克萨哈头疼了。
　　苏克萨哈遇到了相同的问题，手下不想走，自己也咽不下这口气。索性下令采取消极态度：“你叫我搬，不好意思，腿受伤了，下月再说。”“管我要地契，不好意思，没找着，等我找到了给您送去。”反正就是一个字—拖。
　　一时间正白旗和镶黄旗剑拔弩张，每天吵架声不绝于耳，时不时有小范围武装冲突。苏克萨哈一消极怠工，鳌拜就受不了：“我这几万人千里迢迢赶来，你不给我让屋我住哪？”最后鳌拜用上了清初的老办法—圈地。
　　鳌拜下令，北京近郊密云，怀柔，平谷，顺义全部汉人轰走，满人临时居住，等两旗交换完了我们就走。一时间京郊四县哭声一片，一片狼藉。
　　满人本来就有怨言：“本来住得好好的，非来这深山老林喂蚊子。”萌生了不换的思想，心里有怨气自然不会和汉人客气。汉人实际上比谁都冤：“20年之前我们住北京城里，给我们赶这来了，20年之后又来一次，还叫不叫我们活了。”
　　当时户部尚书苏纳海只是奉命丈量土地，没招谁没惹谁，结果被人堵在衙门门口，根本没法开展工作。一出门就有西红柿，鸡蛋招呼自己，后来发展成了板砖，弓箭。吓得苏大人不敢出门，天天躲被窝里哆嗦。
　　头疼的还有直隶总督朱昌祚、巡抚王登联，自己的衙门告状的人满为患，根本就没法办公。管辖的地面上有十几万流民无家可归，到处流窜。那情景，就差有人登高大呼：“王侯将相，宁有种乎。”天天就跟抱着一个煤气罐睡觉一样，太可怕了。

　　而且现在局势很明朗，正白旗死活不交，镶黄旗死活不换，中间汉人跟着捣乱，这事你叫我们咋办。
　　仨人最后一合计，把这里的反应如实报告皇帝：“我们这已经乱成一锅粥了，这事牵扯数10万人的生活和数百万亩土地，我们实在办不了，还请皇帝圣裁。”康熙那年已经13岁了，比之前更懂事，更有见解了，知道这事在下去就要爆发农民起义，马上召开内阁大会。
　　等四位辅政大臣都到齐了，康熙开口了：“天也不早了，人也不少了，咱们还是赶紧开会吧。”
　　鳌拜是这件事的挑头人，自己又性格火爆，抢先开讲。他一一列举了换圈地的好处，以及维持皇家尊严的必要性，直说的慷慨激昂，唾沫星子喷了康熙一脸。
　　等鳌拜说完了，康熙擦了擦脸继续说道：“您们三位有什么意见。”
　　与之前鳌拜慷慨激昂不同，康熙得到的是沉默，仿佛能把人撕裂的沉默。
　　康熙有一点害怕了，手心里不自觉的流出了汗水，觉得自己被孤立了，仿佛大家根本就没有感觉到我，我难道不是领导？难道我身处幻境？
　　“皇上，还啰嗦什么，我不是都说完了吗，还问他们干吗？”
　　鳌拜的吼声将康熙从幻境拉回了现实，康熙显然还没有适应，支支吾吾的问了一句：“那鳌少保，这三个人提出的事您看如何处理。”
　　“那三人呀，我已下令逮捕了他们，移交刑部议罪判了死刑，罪名是结党抗旨，违背祖制，明天就杀。”

　　康熙震惊了，鳌拜根本就没打算和自己商量，要不是问一句，这3人明天就见不到了。
　　“这么大的事，爱卿为何不与我商量，至少大家投票表决一下。”康熙自己都觉得说话软弱无力。
　　“好啊，来，咱么表决一下吧，这三个人该不该杀。”鳌拜大声吼道。
　　一直把自己当透明人的遏必隆这次抢先表态：“我同意。”他本来就和鳌拜一条心，这种为自己（他是镶黄旗）谋福利的事当然同意。
　　索尼颤颤微微的站起来表态：“老臣同意。”康熙看见这位首辅，心都碎了，没有想到自己的首辅也能同意这种荒唐事。

　　索尼也有自己的苦衷的。古书记载，现在的索尼离死就差半年。
　　经历了一次次的官场争斗和血雨腥风，索尼已经累了，早已不复当年之雄风，这几年对鳌拜的凶残身怀忌惮，为了自己死后子孙不至于招祸，多一事不如少一事。皇上您随便骂我吧，我宁愿背上世故圆滑的烙印。
　　四位辅政大臣有三位都表过态度，还剩下一个苏克萨哈。望着康熙满怀期望的眼神，苏克萨哈却逃避了，他选择了沉默。
　　苏克萨哈的苦衷更大，这件事当年就是正白旗不对，现在鳌拜又用祖制压人，根本就不给反驳的机会。
　　还有一个重要原因，上折子的三人都是正白旗的人，傻子都知道谁是幕后指挥。本来就想试探一下，看看大家的意见，结果首辅索尼居然同意，现在投票结果是3比1，再纠缠下去自己就被拖下水了，为了不引火烧身，只能弃车保帅。