赵桓闻言，环视立在两旁的大臣，他们一个个面色凝重，有的低头无语，有的强压着愤怒。赵桓叹了一口气：“可命开封府召集两河守臣的家属，送往大金军前……”
　　萧庆满意地点了点头，又道：“还有一事，康王赵构在浚、滑一带又启兵衅，不知皇帝圣意以为如何处置？”
　　赵桓道：“康王在外，不知两国通和。日前派曹辅前往寻找，曹辅未寻到康王就擅自回京，朕已严加申饬，责令其再出京寻找。”
　　萧庆道：“皇帝还是早一点让康王回京，以免因此毁了两国和议，到时后悔莫及。”

　　十二月十日，赵桓下诏，选派欧阳珣等三十六位朝廷官员去河东、河北各州郡传诏，办理割让土地事宜。开封府集合各地守臣的家属送往金营作为人质。
　　诏命刚下，欧阳珣立即上书抗论——祖宗之地，尺寸不可与人。并请求赵桓立即召集群臣重新商议。
　　日期：2012-03-12　16:50:26
　　割地使
　　欧阳珣跪在赵桓面前，痛心疾首、声泪俱下：“国难当头，应当命各地守臣与金兵力战，纵然战败而失地，今后尚可理直气壮地收复；现在不战而割地，他日想夺回，岂不又被金人指责为背信弃义？”

　　赵桓闻言也泪流满面：“朕岂不知将国家疆土割让与人，还有何颜面去见列祖列宗，朕此举实在是出于万不得已！”
　　一旁的宰相何栗道：“两河之地的确不当割让，但赵氏宗社和京城百万生灵危在旦夕，二者孰轻孰重？如今好不容易才求得两国通和，不可再……”
　　“呸……”欧阳珣一听何栗开口，顿时额上青筋暴起，冲着何栗大吼起来：“误国庸臣，你身为宰相，大敌当前，谋划乖张，治军无方，致使京城失守，尚有何颜面立于朝堂之上！你万死不足谢罪，还敢出卖祖宗土地？”
　　何栗的脸一下涨成了紫色：“你、你，你咆哮朝堂……”
　　“不要争吵了！”赵桓气得大叫起来，声音里带着凄厉的哭腔：“朕自从即位以来，国家无一日不是内忧外患。朕有何罪？受上天如此责罚！卿等自问，谁能为朕、为国家排忧解难？不割地，还有何策可退金兵？难道朕愿意担此千古骂名？”
　　群臣闻言，一个个地跪了下去。他们都知道，今天的大祸其实肇始于他的父亲赵佶，二十八岁的赵桓从即位第一天起，就夙兴夜寐、日理万机，但就是无力回天……
　　赵桓抽泣了半晌，对欧阳珣道：“卿等无计可退金兵，那就即刻出发。国家度过这一场浩劫之后，卿等再辅佐朕励精图治、富国强兵……”说到这里，已是泣不成声。
　　十二月十一日、十二日这两天，中书侍郎陈过庭、防御使折彦质以及欧阳珣等三十六位大小使臣相继出京，他们职务叫“割地使”。

　　日期：2012-03-13 11:06:08
　　根括官
　　借宋朝皇帝之手让河东、河北各州郡放下武器投降，这是完颜粘罕计划的第五步。他已派兵跟随宋朝几十位割地使前往各地去交割城池。
　　完颜粘罕考虑到那些守臣未必肯轻易就范，他吩咐左右：“先给两河守臣的家眷们吃点苦头，再让每家人都写一封书信，派人给这些守臣送去。”
　　这些守臣的家属男女老幼几百人被绳子系在廊庑之下，昼夜呼啸的寒风把他们吹得瑟瑟发抖。饮食有时给有时不给，给也给得极少，一个个被饿得半死不活；被褥当然是不会有的，困了就一家人挤在一起坐在地上打个盹。连日来饥寒啼号之声朝夕不绝，他们不敢指望能被释放，只寄希望于皇帝能求一求金国二帅，哪怕是能把他们关在避风的地方，每天能给几口热水喝也好！但这已经是奢望了，皇帝现在也没法管他们的死活。

　　赵桓这几天正忙于搜刮金银绢帛。
　　完颜粘罕已经让使者给赵桓带了话：如果不能如数交纳金帛，那就纵兵下城，让士兵自已去取。
　　曾一度恍如重生的京城百姓又陷入了一片恐慌，东京城里的秩序又难以维持了。
　　人为刀俎、我为鱼肉，赵桓和大臣们此时已经束手无策。赵桓连续三次下诏根括金银，根括的意思可以理解为彻底搜刮。诏书上写着：
　　“大金军队已攻破外城，但敛兵不下，保全大宋社稷，全活一城生灵，可谓恩德至厚。大金军队风餐露宿，久经劳苦，理当犒劳。何况今日京城公私一切财物，本就已是尽归大金所有。京城官民应该竭尽全力，倾其所有犒赏金国大军。现已将国家府库财物献于军前，但深感数目太少，不敷支用。京城所有戚里权贵豪富之家均蒙大金再造之恩，从皇后开始，义当竭尽家财，不得稍有吝惜。现下令由开封府拘收财物，转送大金军前。有能率先竭尽钱财犒军者，由开封府奏报，朝廷可赏给官爵；如有藏匿不交者，将致使本朝对大金失去信义，当以军法处置。富贵之家如有隐匿钱财者，准许其奴婢告发……”

　　负责根括金银的以吏部尚书王时雍、开封府尹徐秉哲为首，东西两厢四少尹、十五卿、五郎官都成为了“根括官”。
　　日期：2012-03-13 11:54:06
　　几日来，朝廷动用数万军民搬运绢匹，已经快交齐一千万匹之数。
　　完颜粘罕又突然传令：“只收上好的货色，其余的一律用墨水染渍记号，命他们搬走，重新送好的来。如果他们有怨言，就告诉他们我与二太子已甚为愤怒，问问他们：是不是我大军尚在城下，就想背盟失信？”
　　下午赵桓派来使者，说今天是立春，备了些礼物送来。

　　完颜粘罕告诉宋使，礼物不能接受，宋使再三恳求，完颜粘罕就是坚持不接受：“你转告赵皇，不用有这么多的礼数。现在大雪天寒，你还是早些回城吧！来人，送客！”
　　宋使一听完颜粘罕要送客，忙道：“且慢、且慢！还有一事要与二位元帅商议……”
　　“何事？”完颜粘罕正色问道。
　　“现在东京城里薪柴已尽，又值隆冬大雪，城中冻死百姓无数，乞请二帅怜悯苍生，放百姓出城樵采。”
　　“哼！”完颜粘罕一拍案几，厉声喝道：“休想”。
　　宋使吓得浑身一颤。

　　“到底是谁不怜悯苍生？你们把那些次等绢匹拿来充数，又迟迟不肯交足金银，我大军还未退兵，你们就又想背信弃义！”
　　“国相无帅息怒，绢匹已经在筹措上好的货品，不日就可输送到军前，金银也正在根括……”
　　完颜粘罕喝断了他的话：“一日不交足金帛，就一日不许出城，没有柴就先拆屋烧。金帛交足之前，不必再派人来此哀告。”
　　日期：2012-03-13 12:22:13
　　舳舻岁岁衔清汴，才足都人几炬烧
　　东京城陷入了绝境。粮食正在迅速枯竭，连大户人家储积的粮食也消耗得差不多了。然而金帛一天交不齐，城外金兵就一天不退，他们渐渐地不敢再把粮食拿出来卖了。集市上早已在公然标价出售人肉，官府屡禁不止，现在干脆不去管了。是啊！没有粮食不吃人吃什么？

　　饥饿的军民自然免不了要去抢粮，东京城里又开始骚乱起来，尚书省、瑶华宫又先后发生大火……
　　从十二月二十日开始又下起了鹅毛大雪。这场雪几乎把东京下成了一座死城，冻死的人的尸体堆积在街巷里，到了晚上，这些尸体又被偷走，成为第二天集市上的商品。
　　赵桓被逼无奈，下诏准许百姓砍伐万岁山奇花异木、拆毁山上的亭台楼榭当柴烧。
　　诏命一下，在严寒中挣扎的东京军民蜂拥而至，争抢着砍伐木材。现场秩序很快就失控了，先是台榭发生倒塌，众人奔逃求生，上百人被踩踏而死。接着在抢夺木材时发生了大规模的群殴，几百人被当场打死。这些死者顷刻间又被人用刀斧肢解殆尽，万岁山沿路的雪地上处处可见淋漓的鲜血和掉在地上的零皮碎骨，市井很快又卖起了新鲜的人肉……