（四）保甲法一行，巨盗们行动不便，自然会怨恨地方官员，要打击报复。于成龙要求各级官员要善于保护自己，衙内建一敌楼，晚上多派人巡更。白天也要谨守城门，稽查出入人等，也要巡察庵观寺院，不许容留闲杂人等。
　　（五）要严禁赌博。于成龙认为赌场是强盗们的重要活动场所，开赌场的往往就是大盗。强盗们抢了钱，就去赌，赌输了，再去抢。有些赌输的穷人，不得已也会跟着强盗去做案。地方官惹不起强盗，常拿这些穷人充数，抓起来砍头，冒充强盗。于成龙气愤地说：
　　地方官平日不肯禁赌，养成盗党。及至事犯，把入伙的穷民拿来一例枭斩，于心忍乎？此种罪过，都在地方官身上，只是贪财迷窍，全不思想杀了这些穷人，到阴司底下哪个不嚷闹？终久一命要还一命，远在儿孙近在身。何如打起精神，严禁赌博，稽查贫乏，不知救了多少人的性命。禄位如何不峥嵘？子孙如何不昌大？功德无边，比要银子十分受用，十分放心……

　　日期：2012-01-12 13:13:11
　　六、关心捕盗官员的升迁问题
　　在捕盗的问题上，于成龙对下属官员时而严厉督责，时而谆谆教导，时而讽刺挖苦，时而侮辱谩骂。但实际上，他是所谓的“刀子嘴，豆腐心”，慈悲为怀，对广大捕盗官员还是十分关心爱护的。清朝制度严格，捕盗官员完不成任务，就要受到上级的参劾和朝廷的处分，辛辛苦苦干多年，不是被罚俸，就是被降级，甚至还被革职，真可谓苦不堪言。通州知州小于成龙，是一位捕盗的高手，后世还传有故事精彩的《于公案》小说，但他当时也被复杂的盗案拖累，屡受朝廷处分。于成龙考虑到这种情况，就向朝廷上了一份《请宽盗案处分以惜人才疏》，分述如下：

　　（一）直隶下属的监司、厅印等官，不受盗案拖累，能够依例升迁者，往往不足十分之三四。大部分官员，一宗案件尚未破获，新的案件又压到头上，好容易破获一案，手头又攒了好几个案子。有时候，一天之内报案的就有好几家。官员们“经年累月，攒眉无策”，情形确实是十分可怜，希望朝廷能够体恤这些官员。
　　（二）各地的知州和知县，承担着维护地方治安的责任，既不能够防患于未然，又不能够案发后迅速破获，朝廷追究他们的责任，将他们降级调离，确是应该的。但是，调离之后，接任的官员，因为事不关己，搜捕更不认真，反而让更多的强盗漏网了。他建议朝廷修改制度，在追究地方官责任时，只降级，不调离，让他们继续努力破案。如果能破获一半以上，就恢复原来的级别。这样，“于惩过之中，寓以劝勉，必能悉力擒拿，不致凶徒幸免。”

　　（三）荐举“卓异”和“行取”，是朝廷超拔人才的大典，也是督抚大臣向朝廷进献人才的大义所在。但朝廷的规定很严格，官员有积压未完的案件，就不具备推荐资格，这样无疑会让很多优秀的人才埋没在下僚。于成龙援引江苏巡抚慕天颜举荐拖欠钱粮的知县林象祖、任辰旦，被朝廷特旨允许的先例，说明“皇上怜才之殷，初未欲以成例限人”，认为直隶的盗案和江苏的钱粮，都是最难解决的问题，也应该破除成例，“无论盗案之销否，一体荐扬，以备擢用。”

　　（四）各府专门负责捕盗的同知和通判，其管辖的地面，有的多达十几个州县，有的竟达二三十个州县，任务过于重大。在处分方面，竟和只管一州一县的知州知县同样对待，确实是处罚过重了。于成龙认为，武职官员的处分条例，有专汛、兼辖、统辖的区别，以责任的轻重定处罚的轻重，同知、通判的处分，应该援引武职官员的条例，这样才算适当。

　　（五）各位道台，负责监督捕盗事务，按照条例，没有完成任务的，不但要罚俸，还要“停其升转”。于成龙认为，这些“方面大吏”，不是从京官外放，就是从基层提拔，都是练达之才。他们趁着年轻力壮，正可努力报效朝廷。如今因为分管的事务，竟失去了升官的机会，实在是太可惜了。他建议，那些具体负责捕盗的官员，“停其升转”，让其限期破案，是应该的。这些监督缉盗的道台官，既然已经罚过俸禄了，就应该“免其停升”。

　　这份奏疏送到康熙皇帝手里，皇帝下令吏部等部门讨论，吏部认为于成龙的请求毫无道理，应该驳回。康熙皇帝传下口谕说：“朕曾经到直隶一带巡视，发现山海关以西，永平以东，一面临海，一面临边，盗贼无处潜藏，抢劫的案子就比较少。而玉田、丰润、遵化、蓟州、霸州、保定一带，民居稠密，盗贼容易藏身，犯案的就多。现在处分条例定得太严格，恐怕官员和百姓都受牵累，就令九卿官员详细讨论，修改条例。”皇上定下了调子，下边的官员们就按照定例进行研讨，批准了其中几条：具体承办盗案的官员，超限不及二年者，免于离任；监督缉盗的道员，限满后只罚俸禄，免于停升。其他的几条则仍没有批准。

　　日期：2012-01-13 00:02:06
　　七、君臣之间的温情交往
　　于成龙上任之初，就请求陛见，皇帝没有答应。但于成龙做了巡抚后，有权力向皇帝上疏，君臣二人就有了直接的文字之交。于成龙报灾请赈的奏疏，皇帝批准的较多，其他方面的奏疏，皇帝有准有驳，申请增加驿站工料的奏疏，几乎全被驳回了。在这种公文交往中，于成龙领略到康熙皇帝一代明君的风范，康熙皇帝对于成龙的忠民爱民、勤政廉洁，乃至其他优点缺点，也都有了更多的了解。不久，君臣之间就有了一些温情的交往。

　　1．颁发《书经解义》
　　康熙十九年（1680）十二月七日，提塘官李懋功从北京赶到保定，向于成龙颁发康熙皇帝的新著《书经解义》。这部书是康熙皇帝的经筵旧稿，由大学士库勒纳等奉旨编成，共十三卷，名义上算是皇帝的著作。纪晓岚在《四库全书总目提要》中介绍说：
　　康熙十九年圣祖仁皇帝御定……是编为大学士库勒纳等奉诏以讲筵旧稿编次而成。大旨在敷陈政典，以昭宰驭之纲维；阐发心源，以端慎修之根本。而名物训诂，不复琐琐求详。盖圣人御宇，将上规尧舜，下挹成康，所学本与儒生异。故黼幄之所对扬，玉音之所阐绎，亦维是大者远者，与儒生音训迥然有殊。临御六十一年，圣德神功，同符于典谟所述，信有由矣。

　　笔者猜测，这部书可能是颁发全国，各省督抚都会得到一部，并不是于成龙一人独得天恩。
　　2．入京陛见皇帝
　　康熙二十年（1681）正月，于成龙接到工部的命令，挑选一万零八百四十名夫役，到京郊沙河，将已故的孝诚皇后赫舍里氏、孝昭皇后钮祜禄氏的梓宫，迎请到皇陵安葬。用白话说，就是替康熙皇帝的两位亡妻抬棺材下葬。命令中说，于成龙必须亲率夫役，于二月六日赶到沙河。