1867年1月23日灞桥十里坡，西捻军歼灭湘军3000人。而西捻军与太平军的不同就在于，西捻主动联合回民，而太平军却不与回民联系。3月西捻军与回民起义军会合于凤翔地区。然而，1867年12月为救东捻，西捻军大部分回师山西。
　　崔伟领导下的凤翔回民起义可以说是与汉民合作最好的一只起义军。1872年11月见左宗棠的政策保证了回民的利益，而且回民起义失败的命运不可逆转，崔伟率部请降。其部下编为左宗棠五大亲兵马队之一的旌善马队。

　　妥善安置难民
　　回民起义过后，如何安置回军及其逃荒百姓问题成为了，能否让陕甘大地长保和平的关键。长达11年的动乱，民族问题成为陕甘问题的处置大大不同于太平军、捻军。太平军和捻军主要是汉族农民起义，把降军、流民发回原籍就可以了。
　　陕甘回民又与西南苗民不同，回民是与汉人混居在一起的。如果发回原籍，很难保证已经胜利的汉民中会有一些歹人、心怀仇恨的人不报复回民。这样，回民再次起义的现象肯定会爆发。典型代表就是陕西知识界领袖贺瑞麟，作为知识分子中的领袖，此公竟然公然叫嚣：不许陕西回民回陕。
　　另外，众所周知，回民中信仰教派不同。更为关键的是，陕甘两省回民在战时团结，战后和平年代就会因风俗、信仰不同还会发生矛盾。
　　日期：2011-12-25 21:12:06
　　更为棘手的是，11年间，无论是汉民还是回民都有帮助对方的情况，例如汉民帮助回民失败后，如果这些汉民回归原籍的话，很明显这些人会被“处理”掉。回民帮助汉民者人口也较多，不可能各个成为官员，他们中的大部分如果回到原籍的话，很明显这些人的命运也不会太好过。
　　为此，左宗棠提出了择地集中安置的方法，并针对迁移、安置、救援、保护等制定了以下几条原则：
　　一、有水草的土地肥沃的地方；

　　二、河流和平原相间的地方；
　　三、有较多无主荒地的地方，以免日后有人来争夺；
　　四、面积较为广阔的独立区域，以免汉回杂居再起纠纷；
　　五、每户回民必须都要分到土地、房屋、窑洞、种籽、耕牛、农具。每户的牲口也要配草料。
　　六、迁徙过程中，大人每人每天口粮8两或1斤；小孩5两或八两。

　　七、沿途地方官必须提供接送、保护、提供临时居住地以及一切生活物资。
　　八、到达迁徙地后，愿意投奔亲属的可以自便，严禁土豪劣绅恐吓讹诈，违者杀。
　　最终，这些移民都被安置在了陇东平原上，回民主要安置在平凉、会宁、静宁、安定、秦安等地，汉民主要安置在了安定等地。左宗棠的这些政策使得当时的一些陕甘汉人上层非常抗拒，他们认为左宗棠袒护回民不照顾汉民。许多当地官吏都暗中阻挠这些政策。为了执行自己的政策，左宗棠贬废了多名地方文武官员、杀了多名土豪劣绅、地方官吏。例如平凉武生李振基、灵州吕廷桂和苗维新等人。在诸多官员中，最有名的当属按察使史念祖，因为杀降回被左宗棠弹劾罢官（后任云南按察使、布政使，广西巡抚等职）。自此以后，史念祖成为地方督抚级人物中最公开反对并咒骂左宗棠的官员。

　　在民族政策中，左宗棠还非常尊重回民风俗文化，有个叫赵履祥的县丞竟然提出了一套“同化方案”。左宗棠断然否定，并积极支持回民修建清真寺。为了保护回民不被一些势力寻仇，他还在回民聚集地设立“通判”一职，而这些官职一般都是在知府一级设立的官职。这些官职基本由回民担任，在这些内还组织了一定数量的民团组织，以回民民兵的形式保卫回民。

　　左宗棠1880年离开兰州后，左宗棠的民族政策换来了长期陕甘长期和平。直到上个世纪四十年代，甘肃河州一代的回民在解决纠纷的时候都还执行左宗棠的章程。青海地区的蒙回藏各民族仍然十分尊敬左宗棠，而极为痛恨年羹尧。
　　陕甘问题解决后，新疆问题必须提上日程了。然而，左宗棠却连续数次回绝清廷进兵的命令，反而专心搞起了地方建设。
　　日期：2011-12-26 16:56:08
　　10.大后方大军需
　　甘肃总兵之死（案例故事）

　　就在左宗棠大力营造“西政军后方”的时候，一直延续封建社会两千年的顽疾：官员贪污腐败再次呈现在左宗棠面前。左宗棠对此的回复就是：严格处罚。
　　一般来说文官相对于武将好治理，但是，文官如果撒起泼来面对断了财路甚至法办杀头时，也会拔刀相向，也挺危险的。例如左宗棠就曾经处理过两个县令因为被告方丢官后，持刀拼命要求上级官复原职的事件。结果，二人竟被官复原职。左宗棠为此极为愤怒，他说：
　　这样做，纲纪法律扫地威严何在呀！像这样的嚣张不尊重法律的风气一开，这吏治官风可怎么治理呀。因此，这样的人不能不好好地惩治。如果他们还敢这样耍无赖，必须把他们抓起来对他们用刑，这也是他们咎由自取，绝不能让他们这样肆意刁横。
　　对于这些耍无赖的文官，尚算好办。左宗棠那是见过大世面的人，就算有人敢拔刀，左宗棠也会对其报以蔑视的一笑。然而，当你要杀的是曾经与你一同拼杀过、在一个战壕里待过、在同一个帐篷睡过的老下属的时候，一切就会变了。那种心痛很难忍。因为，军人之间的友谊堪与兄弟相比。
　　一日，左宗棠得到报告。因为甘肃发生大旱，西征军挤出一部分赈灾粮食帮助当地百姓。然而，经过盘点，地方官所得到的粮食和发放的粮食并不一样。其间的差额部分到了哪里去呢？为此，左宗棠决定微服出访查查究竟。左宗棠穿上便服后，率领着打扮着仆人模样的两名亲兵。

　　到了兰州大街上，左宗棠发现：虽然处于大灾，街市上的买卖还算平静。饥民们竟然有序地排着队领着赈济粮食，一切看上去都属于正常。“我们去下面看看，在城里我的眼皮子底下恐怕看不出来什么！”“大帅。可去下面的话就我们两个人保护您，怕是不好呀！”“诶。我自信得很，无事。”
　　日期：2011-12-26 18:42:16
　　左宗棠一行三人直奔西固。果不出所料，刚一出兰州城，景象大变。只见城外的树林内躺着无数灾民，哭声阵阵，一些饿死的灾民就在树林里随意扔着。有的尸体因为时间长了、天气热了，已经发出了阵阵恶臭。左宗棠一看，连忙上前询问一位老者。
　　“老人家，你们怎么不进兰州城呢？”“啊？诶呀。官府不让进城呀，说有碍市容官威。让我们在这里等着官府的救济。”“你们什么时候来到这里的？”“五天前。”“那有人来看望你们吗？”“自从我们来到这里，只有几个人带着几担粮食来过。自此以后，就没有人了。”“怎么能这样呀！”左宗棠轻声说道。
　　“听说，左宗棠就在兰州城内，你们怎么不去找总督呀！”“不要说总督了，连巡抚都看不到。我们是灾民，一看就知道。甭说见总督了，就是进城都不行。”就在这时，只见七八个灾民抬着一袋粮食走了过来。灾民们见状，连忙跑了过去。“一边去，一边去，你们有没有出钱，没资格吃！”其中一个身材魁梧的壮汉看着。
　　“他们怎么有粮食？”“他们是我们村里的大户人家，他们有钱购买私粮，可我们没有。”“私粮？在什么地方？”“就在十里外的虚镇”左宗棠站起身来，对亲兵说道“我们去看看。”三十分钟后，三人来到了？？镇。左宗棠一进入镇上大街，不禁倒吸了一口冷气。