本钦差特命，立即削去郡守，郡尉，郡丞职衔，暂且留着你们一条狗命，以观后效。着令佐史代行辖治郡府事宜。其他大小官吏，务必认真领会皇上和本大司马爱民之意，平理诉讼，废除王莽苛政，释放所有因叛乱罪被囚的囚犯和奴婢，褒奖烈士贞女，抚恤义士家属！
　　人命关天，所有案件，各级官吏务必细细审理，不得枉法徇私。如有触犯，军法从事！”

　　冤狱平反，恶吏被惩，百姓一片欢腾。
　　他们纷纷送来礼物， 饮食，刘秀一概拒绝，吏民更加欢悦。
　　自此以后，大司马刘秀美名，传遍黄河以北。百姓争相归附，民心渐渐依附，凝聚。
　　4
　　更始元年十一月，丞相刘赐到了长安，整理刘氏诸皇园陵，宗庙，整修宫室。

　　他仿效司隶校尉刘秀整修洛阳帝都的做法，先行移文露布，晓谕百姓：
　　“汉室复兴，莽贼覆灭！现在，天下大局已定，大司马刘秀，经略河北，人心归附，天下归心。更始皇帝，英明睿智，迁都长安坐镇。
　　为此，本宰相晓谕天下百姓，请协助官府修缮园陵，宗庙，宫室。朝廷付给仓廪，以替劳役！”
　　露布震动了长安吏民，也惊动了一个英才之士。他就是大司马刘秀的同学和老乡邓禹。
　　看见露布，邓禹浮想联翩。
　　那个英俊精明的年青文叔，一下就占据了自己的心灵。几年不见，刘秀已经从默默无闻，变得名满天下。当初自己的预言，如今果然变成了现实。
　　想起自己的境遇，邓禹不由得黯然神伤。

　　当刘秀从太学离开后，邓禹自己就像失去伴侣的孤雁，难以翱翔振翅。后来，几位师兄也相继离去，自己连说话，谈天的知心朋友也已经快要完全失去，只有与强华还能够谈上几句。
　　自己寄身太学，谢绝公侯将军的聘用，表面上与世无争，不求闻达。实际上，却是因为心中有着的远大理想，却无人能够听取，也不知向谁述说。
　　后来，更始帝刘玄来到京都长安，虽有李通等南阳亲朋好友的荐举，可邓禹也依然没能得到刘玄的任用，他不由得更加心灰意冷。
　　再后来，看见更始帝刘玄的昏弱行径，邓禹不由得又为自己暗自庆幸。幸好自己当时还算清醒，没有趟上那些浑水！
　　当初，昆阳大捷，听见刘秀名动天下，邓禹就想成行，前去投奔刘秀兄弟。
　　无奈，当时路途遥远艰辛，政局动荡，盗匪横行，他只好停止自己的冒险行径。
　　如今，再次得知文叔的行踪，邓禹终于控制不住自己的感情。他收拾行装，心急火燎地向南追去。

　　返回家乡南阳，没有追上刘秀。邓禹只好带着遗憾而又迫切的心情，从故乡出发，再次向北追去。直到追到邺城（河南临漳县），邓禹才追上刘秀一行。
　　兄弟相见，邓禹与刘秀都格外地欣喜。
　　有了同学邓禹的大力襄助，刘秀感觉自己就像老虎添上了双翼。
　　日期：2011-02-11　11:08:10
　　第十回 除苛政刘秀爱民 析大局邓冯对策
　　1

　　巡行河北，废除王莽时代苛政，大司马刘秀深得民心。刘秀的名声是越来越响，几乎所有的河北郡县善良百姓官吏，都迫切希望刘秀的早日到来，为吏民带来改革弊政的喜讯。民心所向，已经初定。
　　看见邓禹披着寒霜，风尘仆仆，心急火燎地追来，刘秀满心喜悦，满脸笑意，就像见到久别的情人。几年不见好友，刘秀心中似乎有千言万语就要喷薄而出，想向好友述说，却又不知首先从何言说。
　　自从离开长安，已是五年左右，邓禹已经变得越发成熟稳重，不再像个孩子。不过，邓禹心中对刘秀大哥的佩服与仰慕，却是越发加剧，有点如饥似渴。
　　太学时，大家都是惺惺相惜。大家羡慕邓禹的天才，早熟，深谋远虑；敬慕刘秀的俊秀，稳重，大度，懂事；敬畏大师兄朱祐的修养高深，学问渊博；学习严光的飘逸，潇洒，超凡脱俗；模仿强华的神秘莫测，故作高深。清寒，丰富的生活，时时充满着无限快乐。
　　可惜，刘秀走后，师兄们也相继离去，就只剩下邓禹，强华笃守太学。

　　饮着小酒，刘秀与邓禹他俩渐渐地有了一些醉意。
　　这时，刘秀的话随口而出：“邓禹老弟，如今我是皇命在身，大权在握！皇上授权予我，可以任意封官任爵。”刘秀也似乎有些忘形，有些得意的感觉，“老弟你这么远跑来，莫非是想进入仕途，捞点油水么？”
　　邓禹直言直语，脱口而出：“当什么官啊，捞什么油水哦！我不想！”
　　“不会吧？你怎么跑得那么急哦？不是捞官还是干什么？”刘秀故意开着玩笑。有了一些酒意，两人说话就十分随意，没有那么多的拘束。
　　“是真的！文叔大哥难道还不了解我吗？当初，多少王侯将相想聘请我，我都一一婉言谢绝！”邓禹老老实实说道。
　　“那你究竟想干什么呢？我只是一个小小的司马而已哦！”刘秀冷静下来，谦逊地答道。
　　“我老实给你说吧。我想的是，让阁下你的威望和恩德，普及四海。我能够在你的手下，尽到一尺一寸的忠心。最终，让我的大名，也能记载在史书之上！”邓禹充满敬仰地说道。

　　“哈哈哈哈！”刘秀大笑起来，“老弟，你是高抬了我啊！我并没有醉！刚才，我是和你开玩笑的，你不要介意！来，刘安哥，收下酒食，收拾床铺，我要和邓禹老弟并榻歇息！通宵夜谈！”
　　2
　　还是那样，首先，两人毫无边际地闲聊几句，开开玩笑，彼此臭臭对方，说说对方的嗅事。然后，他们才慢慢地转入正题。这几乎成为了他们兄弟间共同的爱好和兴趣。
　　还是邓禹等不及了，他很快地就转入了正题。
　　“文叔啊，莫看你现在表面上过得十分逍遥似地，小弟却知道你心中的忧虑。”邓禹开门见山地说道，“我从京师回来，又回了一趟南阳老家。可以说，天下的大事，我已经了然于胸。请听小弟我为你一一剖析：
　　而今，天下大事，诡谲多变，难以预料。还远远没有达到什么大局已定，天下太平之时。
　　北方，樊崇的赤眉集团，青犊集团，兵力强大，是能够左右天下局势的两股势力。他们的军队，都以万人做单位。据兄弟粗略估计，起码也有数十万人，不可小视。
　　最近，他们已经移动到黄河附近，开始威胁着河北郡县。

　　南方，蜀地，是公孙述的势力范围。
　　公孙述本是茂陵人（陕西兴平县），曾经担任清水（甘肃清水县）县长，以才能干练，闻名于世。新政府调升他为蜀郡太守，郡府设于临邛（四川邛崃）。
　　那时，南阳宗城，商县王岑聚众起兵，响应我们玄汉，夺取汉中，击斩新政府益州州长宋遵，集结数万人。
　　于是，这样，南阳宗城，商县王岑就到了成都。
　　可是，他的部队简直同土匪一样，横暴掳掠，无恶不作。

　　公孙述跟郡中豪杰壮士商议：‘天下人不堪新政府迫害，人心思汉。所以，听说汉政府的将军驾到，就奔走相告，到道路上欢迎。可是，如今究竟如何呢？人们无罪，妻子儿女却遭受凌辱。他们根本不是什么义军，而是一群强盗，我们应该打击他们，保护我们自己。’