《煮酒论东周——从历史事件来解构春秋战国》
第50节

作者: 秦纵轩
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日期:2011-04-10 09:27:55

  用马基雅维利的话说:一切良好的忠言,不论来自任何人,必须产生于君主的贤明,而不是君主的贤明产生于良好的忠言。因为无论任何建议,都是要由国君自行判断并采信的。
  管仲出任相国后,推举隰朋为大司行(外交部长);宁越为大司田(农业部长);王子成父为大司马(国防部长);宾须无为大司理(最高法院院长兼最高检察院院长);东郭牙为大谏之官(纪检部长)。
  齐国的内政外交自此就由管仲和他的这一套执政班组来打理,各班组成员负责本部的工作,大事集体协商讨论,由管仲负责最后的拍板。
  齐国此时就像是一个君主立宪制国家,齐桓公是君主,管仲为首相,管仲手下的执政班组就是内阁。公室同政府分离,君权与相权并立,私权利和公权力有了分野。君权被限制在公室的活动范围内,而相权则代表政府行使公权力。
  这样国家行政结构的改变算是管仲新政的开始。鲍叔牙帮助齐桓公完成了修身,管仲现在出面来为齐桓公齐家了。我们之前看到的卫宣公、齐襄公、息侯等悲剧君主,他们的灾祸都是从其私生活蔓延到整个国家的。在当时的宗法分封制下,公私权力没有分野,公室和政府相连一体,所以才会家祸乱国。
  而齐国这样就从根本上入手,切断了两者的联系,保证了国家政治和国君私生活的相互独立,彼此解放。再由管仲的内阁这样的专业治国人才才来处理国政,齐国当然很快就能强大起来。
  对此,齐桓公最该感谢的当然是鲍叔牙。
日期:2011-04-10 12:57:04

  那齐桓公干什么呢?齐桓公作为国家的代表,参加各种活动:祭祀祖先、接待外宾、会盟诸侯、奉迎天子。其他的呢?那就是国君自己的事情啦,吃喝嫖赌,随齐桓公的高兴,因为他生活上自由并不会影响国家政治的稳定。

  那大家岂不是要说这样的国君做起来也太容易了吧,什么都不用管,让宰相全权代理,自己活得潇洒,国家也同时强大。
  如果真是这么容易的话,那历史上也不会仅此一例了,齐桓公和管仲也不会被如此称颂了。
  先从齐桓公说起。国君除了有享受的权利之外,最吸引人的地方莫过于手中所掌握的权力了,否则国君和富豪的区别也就不大了。很多国君享受的就是权力赋予他们的独一无二的地位,能够像齐桓公这样全面放权给臣下对于一般国君来说就是做不到的。
  你愿意全权委任宰相打理国势是一回事,你敢不敢这么做又是另一回事了。古今中外多少帝王稍一放宽对权臣控制,就为此掉了脑袋,甚至丢了江山。春秋乱世更不知道有多少国君死在权臣的手下,像齐桓公敢这么做绝对让人称奇。如果没有鲍叔牙在中间发挥作用,让齐桓公迈出敢于去放权给管仲;如果齐桓公驭臣无方,能做到用人不疑;如果管仲不是如此忠心耿耿,而有着自己的小算盘,那么齐桓公的下场都难以预料。

  更难得的是,齐桓公能自始至终这么做。可以不计前嫌,赦免管仲之后还礼拜管仲为上卿和相国;称比自己大了不到十岁的管仲为仲父,唯仲父之命是从;竖貂和易牙,前者为了能够陪侍国君而自宫,后者为了国君能一饱口福而烹子,在这样两位宠臣当面构陷管仲的时候,尚能保持头脑清醒,训斥二位小人。所以有诗赞齐桓公曰:
  疑人勿用用无疑,仲父当年独制齐。都似桓公能信任,貂巫百口亦何为?
日期:2011-04-10 19:49:43

  除了国君的阻力外,来自公族和贵族大夫的反对力量也会让管仲的执政泡汤,因为这样会极大地损害这些既得利益集团。凭借他们在国政上、军队中和对国君本人的影响力,他们可以轻易罢黜管仲。

  但是管仲在齐国的从政和改革为什么一直一帆风顺呢?
  这世间之事,真可以说是福兮祸所依祸兮福所伏。是齐国之前的两次内乱为管仲的执政铺平了道路。在这期间,公族和卿大夫们不仅力量被极大削弱,而且始终没能形成合力,以制约国内其他政治力量。
  尽管如此,为了确保管仲当政的顺利,齐桓公还是在鲍叔牙的劝说下屈尊请管仲上台,以镇住来自卿大夫的反对力量,确保管仲当权的顺利。鲍叔牙同时花了极大的功夫对齐国公族的代表国高两家进行公关,取得了两家的支持。
  最后,也是最重要的一点,中国历史上只有一位管仲。后世无数宰相大臣都向管仲看齐,即使连诸葛亮也是执意自比管仲。管仲的才学和能力都是超凡绝伦的。

  而且他所开创的齐国霸业是他领导下的一整套高效的内阁班组所取得。管仲不仅自己能力超群,还擅长识人用人,借助各方面突出的人才在特定领域内发挥作用,这一点就算是诸葛亮,也是自叹不如的。
  其实管仲所要求安排在各个位置上的人选都是齐国颇有威望的大夫。除了人尽其才,术业专攻的原因之外,管仲这么做其实也是对卿大夫势力的一种妥协。大家利益均沾,既减少了自己的执政阻力,又减轻了工作压力。
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