不过这种方式有两个缺点，一是有高额利息，二是需要抵押。
　　第一个缺点清廷不在乎，反正老百姓都是奶牛，大不了把税加重些，多挤一挤这些奶牛罢了；清廷在乎的是第二个，譬如这一次英法就要求他用每年的税收作为抵押，譬如海关税、盐税等等，如果他付不起赔款，英法就直接从税收里扣除。
　　可是清廷的主要财政收入来自税收，除开税收，他哪里有钱支付赔款，那也就是说，每年的税收大部都被英法直接攥在手里了，清廷拿不到几两银子。
　　日期：2011-09-05　09:54:12
　　49、
　　这里有一个问题，英法怎么保证自己能拿到钱呢？英国人想了一个很简单的办法──由他们英国人管理监督清朝的税务。

　　实力不如人的清廷也只能点头认了，他们商讨一番后决定，在外交部门“理藩院”里新增一个总税务司，总控全国税务，交给英国人管理。
　　不过清廷的热脸贴了英法的冷屁股，他们说，“理藩院”的“藩”字有些歧视他们的“蛮夷”身份，让清室重新设计一个专业对口的机构来跟他们打交道！
　　于是，在恭亲王奕䜣的主持下，1861年，“理藩院”的换代升级产品“总理各国事务衙门”粉墨登场。
　　“总理各国事务衙门”又简称总理衙门，其具体事务无所不包，囊括了外交、经济、军队、交通、对外贸易诸多方面，当然也有英法重点强调的总税务司，其职能跟今天的国务院很是相似，不仅如此，这个新机构的头头也叫总理。
　　第一任总理人选，便是恭亲王奕（xin），这位兄台在这个位置上一干就是二十八年，要知道这个总理衙门一共也只存在了四十年而已，剩下的十二年交给了后来慈禧跟前的大红人庆亲王奕劻。

　　至于总税务司，则由英国人赫德掌管。
　　日期：2011-09-05　11:08:19
　　50、
　　值得一提的是，总理下面有两个重要的帮手：北、南洋通商大臣，分别由直隶总督和两江总督兼任。
　　这北、南洋通商大臣居然由九大总督中的状元与探花出任，可见其重要性。

　　这通商大臣大概就相当于现在的外交部副部长、发改委主任、商务部长三职之和。为什么大清要设立这么一个如此权重的职位呢？
　　这就得提一提奕䜣这个人。
　　在清廷贵族中，这位仁兄头脑最清醒，也最精明，在跟列强打了几年交道、签了几个丧权辱国的条约后，终于悟透了──落后就要挨打，于是趁列强鼓动大清成立总理衙门的良机，借机推动晚清改革开放“师夷长技以制夷”的洋务运动，意图富国强兵。
　　因此，通商大臣的权力核心在于，这个外交部副部长意味着与列强打交道的合法且合适的身份，利用这个身份与洋人交涉，学习先进经验也好，引进外资和设备也罢，然后利用发改委主任、商务部长的这份权力名正言顺地将这些经验、外资和设备用到改革中去。
　　当然，通商大臣的设立，标志着洋务运动的大幕正式拉开！
　　说了这么多，大家也看出来了，总理衙门的地位十分之重要，是晚清政府最重要的决策机构之一。

　　既然只是之一，那就不得不提另一个在本书中会反复出现的神秘权力机构──军机处。
　　日期：2011-09-05　11:24:33
　　(3)军机处
　　关于军机处的来历，还得从当年雍正皇帝攻打西北一个不听话的藩国──准噶尔说起。
　　打仗的第一要务当然是保密。因此雍正想了一个主意，他选了一些可靠的人在隆宗门北侧内，也就是紧靠皇帝寝宫的一间房内值班，辅佐他处理政务。而且皇帝和这帮人在屋子里商议事情的时候，闲杂人等不得靠近这个屋子。因此敌人不大可能把“无间道”使到这里来，保密性十分之高！

　　雍正将这间值班室取名“办理军机处”，简称“军机处”。在军机处值班的人就是军机大臣，人数很少，至少三人，至多十一人，这些人实际上就是皇帝的高级决策顾问。
　　这个临时性的机构让雍正使唤起来很舒服，简直就是独裁的最好工具，比在朝堂上吵来吵去效率高多了。于是军机处就一直保留了下来，成为国家的最高军、政决策机关。
　　前面说过“辛酉政变”后，奕䜣当上了领班军机大臣，这领班军机大臣就是这些军机大臣的头头。
　　打个不恰当的比方，如果把总理衙门比作国务院，那军机处就相当于今天的中央政治局。其实有一个机构比中央政治局更贴切，那就是蒋委员长的侍从室，侍从室跟军机处的功能极其相似，这个神秘的侍从室在本书后面的内容中会提到。
　　从雍正时代设立军机处，皇权就达到了顶峰。所以，从这个角度而言，雍正和他的后代们：乾隆、嘉庆、道光、咸丰的权力超过了任何朝代，是中国历史上最有权的皇帝。
　　日期：2011-09-05　19:11:38

　　52、
　　(4) 晚清冤案之天津教案
　　1870年7月21日，天灰蒙蒙的，天津望海楼天主教堂门口，直隶总督兼北洋大臣曾国藩仰望长空，叹了一口气，终于下了一个艰难无比的决定。
　　究竟是什么疑难课题，让经历过艰难险阻、九死一生，最终才战胜洪秀全这等造反界巨擘的曾国藩还觉得如此艰难？
　　这个难题便是几乎改变了晚清历史走向的“天津教案”。
　　这一年的春夏之交，在天津望海楼法国天主教堂附属机构育婴堂的墓地，觅食的野狗刨出来了几具儿童的尸体。随后，天津县衙的差役闻风而至，经过统计，墓地之中共埋葬了近四十名儿童。
　　这之后，就有一个小道消息疯狂蔓延开来：天津地区先后有几百名幼童失踪，这些幼童，大多被望海楼的法国传教士收买的人贩子诱拐，每诱拐一名儿童，人贩子可得到五两银子，而法国传教士会挖幼童的眼睛、心肝为原料，配制西洋药方……教堂墓地里的那些童尸就是被剖肝挖心然后弃尸的幼童。

　　凑巧的是，天津县衙抓到了一个叫武兰珍的人贩子，他承认说，是教堂里的人委托他诱拐儿童的。
　　一时间民情激愤，纷纷罢工集会，要求官府处理，反洋教情绪高涨。
　　日期：2011-09-05　19:31:40
　　53、
　　天津知县刘杰也只好冒着得罪法国人的危险，带着武兰珍来教堂指认嫌犯，不过武兰珍没能指认出任何一个人，也说不出教堂内的细节。

　　但数千愤怒的民众已闻讯聚集在教堂外，情绪激动，向教堂内投掷板砖，并与教堂内的人口角，冲突一触即发。
　　如何处置这种混乱的群体事件场面，刘杰没有经验，法国人也同样没有。
　　就在刘杰试图驱散人群的时候，法国驻天津领事丰大业（Fontanier）怒气冲冲地带人赶来与刘杰交涉，虽然刘杰已经是一名县级干部，可骨子里还是一名意气书生，意气书生换个词叫做“愤青”，愤青是有脾气的，他哪里受得了丰大业的颐指气使，断然不肯配合。
　　丰大业自认为的“耐心说服劝解”式交涉未果，在现场，暴怒的他试图单挑刘杰与愤怒的人群。但他显然对于人民战争的能量缺乏估计，这一次，丰大业将为他的冲动鲁莽付出了高额的学费。
　　他拔出枪来射杀县令刘杰，却没能打中刘杰，但打死了刘杰的仆人。