日期：2011-06-20　20:31:37

　　4. 结成一伙叫做党
　　在宪法里确实提到了海军。
　　宪法第一条第八款国会有权中包括建立和维持一支海军，制定治理和管理陆海军的条例。
　　宪法第二条第二款总统是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。
　　杰佛逊感到很欣慰，不管现在有没有海军，起码可以将来依法建立海军。高兴到这儿突然担心起来，宪法要有各州统统批准，如果哪个州不批准就不能生效，这回不会又是一场空欢喜吧？
　　这一点汉密尔顿和麦迪逊早就考虑到了，别说统统批准，连汉密尔顿所在的纽约州，按理说是北方州吧，都有不少人对宪法很有看法。州长乔治•克林顿就是之一，在选制宪会议代表时，汉密尔顿是议会选出来的，可是州长又指定了别人，结果根据纽约法律，汉密尔顿可以去开会，但没有投票权。现在这家伙和麦迪逊他们搞出来个宪法，州长那里就老大不痛快。
　　汉密尔顿有主意：咱们占领舆论阵地，写文章宣传宪法。
　　麦迪逊说好主意，他俩觉得码字的速度还不够快，又找来国会的外交部长约翰 杰伊，杰伊是汉密尔顿老婆的亲戚，也是联邦政府的支持者。于是四个月里，汉密尔顿写了51篇，麦迪逊写了29篇，杰伊赶上生病，只写了5篇，在纽约的四家报纸上发表了，1788年春天合集出版，书名叫联邦党人。
　　关于建立联邦政府的争论中一个热点是海军，反对建立海军的人们认为海军就等于多收税，对于美国广大的农民来说，要海军有什么用？建立了美国海军会造成联邦政府凌驾在各州政府之上，没有海军保护，外国舰队也不可能入侵美国，因为军舰不能长腿在陆地上走呀。
　　联邦党的文章起到极好的宣传作用，那年月只有报纸可读，因此这些文章引起极大反响，10月份开始在报上刊登，12月份德拉瓦州批准了宪法，宾州、新泽西、乔治亚和康奈迪克也迅速批准了宪法，六个月后马里兰、南卡和新罕布什尔批准了宪法，第二年夏天，最大的两个州，维州和纽约州以微弱多数批准了宪法，纽约州为此举行了盛大的游行，在游行队伍中，最引人注目的是一个护卫舰的模型。

　　宪法通过了，下一步是建立联邦政府。总统这个职位就是为华盛顿量身订做的，还有个副总统则由大家随便争，投票结果，卸任驻英国大使亚当斯当选为副总统。华盛顿于1789年3月4日在纽约就职，马上组建内阁，国务卿由还在法国的杰佛逊出任，财政部长是汉密尔顿，战争部长是国会的战争部长亨利 诺克斯，总检察长是杰佛逊的表弟、曾出任华盛顿副官的爱德蒙 伦道夫，邮政总监是国会的财务长塞缪尔 奥斯古德。

　　杰佛逊一时半会回不来，国务卿就由杰伊代理，华盛顿本来请杰伊当国务卿，但杰伊已经当烦了弱国的外长，华盛顿只好推荐他任首席大法官。
　　杰佛逊把法国的公务交接了，风尘仆仆地回到纽约就职，发现麦迪逊和汉密尔顿成了敌人。从建立国家银行开始，两人就分道扬镳，杰佛逊回来时，两人正为各州如何分摊债务打得不可开交。
日期：2011-06-21　09:03:27

　　更新
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　　麦迪逊虽然只是国会众议员，但他活动能力极大，在国会两院呼风唤雨，他不同意，汉密尔顿的还债方案搁浅了。杰佛逊觉得自己经过这几年的外交历练，可以调和两人的关系，把两位叫到自己的住处，让两人当面说清楚。有些事当面说就能找到解决办法，汉密尔顿建议用定都波托马克河换取维吉尼亚支持他的还债方案，两边达成交易，再用让费城当十年临时首都为条件换取宾州的支持，还债方案和定都方案才艰难通过。

　　这件事办完后，汉密尔顿觉得太窝囊了，自己那么一个呕心沥血的方案，还得搞桌子底下的交易，必须要想个办法。这一想他又想起来笔杆子，上次笔杆子里面出联邦政府，这次要笔杆子压倒反对派，不再妥协了。总结了一下上次的经验，决定不能光用纽约的舆论阵地，而要用全美的舆论阵地，他有钱，他的盟友莫里斯更有钱，加上财政部在全美的税务官、大陆军的老战友，很快建立了自己的网络，汉密尔顿在费城提建议，马上全美响应。一说应该建海军，马上从缅因到南卡都喊建海军。

　　杰佛逊和麦迪逊一看这是要干嘛呀？炒作谁不会呀？杰佛逊本来是支持建海军的，回来后和麦迪逊成为一伙，对汉密尔顿主张的事都看不顺眼，连建立海军也不支持了。你不是办报吗，我们也办报，结果全美各城市掀起了办报热潮，每个城市起码有两份以上的报纸，一下子编辑记者供不应求，只要能从A数到Z的就要。
　　华盛顿不知道是两派人叫板的结果，听说美国的新闻业大跃进，心里很高兴，让秘书把最近出版的各种报纸找齐全了，看看全美的动态和民情：我靠，这些报纸怎么都是对骂的呀？再一打听，这两拨人搞得还挺专业，汉密尔顿那伙叫联邦党，杰佛逊和麦迪逊那伙就民主共和党，
　　华盛顿把手下的龙虎二将叫来：咱们从殖民地时代开始，干政治靠得是个人的能力和魅力，登高一呼，万众响应，这才算有能耐。联合一帮人相互支持，靠人多势众算什么本事？
　　汉密尔顿说我一个帅哥有的是魅力，关键是他们在国会里面拉帮结伙，我这叫发动群众。
　　杰佛逊说我也有的是魅力，你那叫发动群众吗？是发动你财政部的职员假公济私。
　　吵起来连华盛顿也没办法，也只好随波逐流，他的主张和联邦党接近，也算联邦党一员了。

　　这么热闹，亚当斯干嘛哪？