《大明有多明——亚帝国时代的权力博弈》
第22节

作者: 末路书童
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日期:2011-10-20 21:59:09

  新年伊始,帝国的权力中枢一下子就被斩杀三个文官大臣。一个丞相、一个御史大夫和一个御史中丞。尤其是丞相胡惟庸的突然倒台,使得整个帝国为之震动。胡惟庸死后发布的文告里,定下的罪名是“擅权枉法”。
  “擅权枉法”是个含糊不清的罪名,就好像一个筐,任何不法行为都可以往里装。从打压同僚到私扣奏章,从收受贿赂到专权独断,就连沉湎于声色犬马之类不入流的罪名都包含在内。
  就在帝国官员惊魂未定时,到了正月十一日,朱元璋接连颁下两道圣旨:一是废除中书省;二是废除大都督府。两道圣旨等于是把帝国的权力运行做了一个重新布局,那些仍旧处于极度震骇状态下的官员这才如梦方醒。原来洪武皇帝朱元璋早就酝酿好了这一切,颁布的这两道诏令绝非十天能够完成的。

  中书省作为帝国的最高行政机关从此退出历史舞台,新的权力运行机制应运而生。整个中书省的官员编制几乎全被废除,只保留了纯粹记录官性质的中书舍人一个职位。原本属于中书省的权力也全部收归皇帝一人所有,吏、户、礼、兵、刑、工六部尚书的地位上升,他们直接对皇帝负责,王朝政务的决策者和实行者之间再无任何阻碍。
  朱元璋借着清除丞相胡惟庸的机会,废除了中书省和丞相,将权力分摊给原来丞相管领的六部和监察机关,大幅度提升了监察机构在权力系统内的地位。在官家复式权力结构中,丞相作为官僚系统最顶端的那尊大神,在权力演变的过程中,一直与皇权进行着此消彼长地博弈。朱元璋索性将其连根拔除,为自己的继任者们“拨刺”。
  在对权力集团上层进行大手术的时候,朱元璋出台了一系列安民抚民的政策,力图不触动占人口绝大多数的下层民众的利益,使得这次官家机构的大整顿,官家权力的大转移、大重组能够得以和平实现。
日期:2011-10-20 22:10:16

  这项权力整顿运动虽然让官僚系统内部陷入巨大的恐慌,但手握军政大权的相权集团还是被皇权生生斩落马下。不光文官权力机构做了大幅度调整,军事机构也同样做出调整。大都督府则被分割成中、左、右、前、后五军都督府,这五军都督府掌管军旅之事,隶属于兵部,曾经和中书省分庭抗礼的大都督府编制也就此消失。
  经过整顿之后的帝国权力系统顶端成了皇帝一个人的独角戏,皇权的高度集中,官僚集团的分权制衡呼出欲出。一人之下万人之上的相权被瓜分得支离破碎,吏、户、礼、兵、刑、工六部和监察机关七大部门瓜分了这块权力的大蛋糕,各部门只对皇帝负责,受皇权的直接领导和监督。它们既独立行使职权,又相互掣肘。

  监察机关将六部纳入监察范围,六部的给事中(言官)也可以反过来对监察机关的官员进行弹劾,充分体现出官僚集团内部权力的相生相克,这样既达到了分流相权的目的,又健全了权力结构中的监督机制。
  为了给自己的子孙执政障碍,他告诫群臣:今后他的子孙,都不准再提设立丞相的事,帝国的大小官员也不能请求设立丞相,不然就是死罪。
  洪武十三年的春节,注定是帝国建制以来最为特殊的日子。人心惶惶的正月过后,朱元璋真正开始了至高无上的皇权运作。现在的大明朝,没有了中书省的宰相掣手掣脚,朱元璋的皇权达到了百无禁忌的巅峰状态。
  权力带来的衍生物就是应尽的义务,就算是皇帝也不例外。没过多久,这至高无上的权力所带来的副作用就开始在朱元璋身上显现出来。身为一个合格的君主,他的生存底线就是保障帝国的基本运行。眼下这无所禁忌的权力,给朱元璋带来的不光有权力的高度集中,更有繁重的工作压力。
日期:2011-10-20 22:14:08

  从科学的角度来说,我们成年人每天需要有七到八个小时左右的睡眠时间才能保证身体健康和意识清醒,但是朱元璋在洪武十三年以后,一天的睡眠时间估计还不够四个小时。
  有史学家曾经算过这样一笔账,在废除丞相制度以后,每天送到朱元璋面前的奏章将近有二百封,里面大大小小共计约有五百件事需要皇帝亲自拍板才能施行。那些帝国文官都是写文章的好手,一篇奏章能让他们写得洋洋洒洒,文四骈六。往往几万言的注水文下来,真正能够切入正题的只有几百字。

  史料记载,洪武九年,刑部主事茹太素上了一份长达一万七千字的奏章,朱元璋令人诵之。结果读到六千多字的时候,还没有进入正题。朱元璋勃然大怒,将茹太素在朝堂上杖责一顿。第二天,再令人诵之,当读到一万六千五百字时才进入主题。
  朱元璋不由叹道:‘为君难,为臣不易,朕所以求直言,欲其切于情事。文词太多,便至荧听,太素所陈,五百余言可尽耳。’”
  一道五百字就能够说清问题的奏折,却注水成了万言,在当时像茹太素这样动辄上万言的奏章是很正常的。如果我们按照一封奏章五千字计算,二百封就是百万字。一个人每天的阅读量达到上百万字,这的确是一件让人崩溃的事。不仅要看,还得动脑子去考虑如何解决问题。
  面对如此繁重的工作压力,即使朱元璋有着超强的精力也无法一肩扛下。从医学上来分析,精力透支容易导致精神的高度紧张,引发情绪病,朱元璋本来就不是个和气的人,长期置于这种工作状态下,脾气更为暴躁易怒。
  这种情况带来的副作用就是,君臣关系的极度恶化。朱元璋一个人根本无法完成一天百万字的奏章批阅量,于是就造成了这样一种局面:今天看不完就推到明天再看,而明天又有新的奏章呈递上来,周而复始。官员们得不到皇帝的回复就不敢擅自开展工作,这样就会使得帝国的权力运行效率大打折扣,官员就会落下一个行政不作为的恶名,会遭到皇帝的惩罚……如此恶性循环,朱元璋和朝臣的关系越来越紧张。

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