日期：2011-10-28　07:31:36

　　（五）晚清海军的发展
　　就在平壤战役开始的第二天，黄海大战爆发。在介绍这次对中国有重大影响的海战前，先简单的介绍下晚清海军的发展。
　　清朝的传统水师前面已经跟大家介绍过了，用的基本上都是那种下水后遇到大风大浪就会自动散架的船只，但在第二次鸦片战争后，清廷迫于镇压太平军的现实需要，开始筹建近代海军。
　　1862年洋务运动才刚刚起步，总理衙门就通过总税务司的英国人李泰国订购军舰，组建海军。让外国人帮我们发展海军，这主意咋一看确实既荒唐又好笑，中国人自己要发展海军怎么能够让一个外国人去搞呢？但这黑色幽默中又饱含着中国人在富国强兵的征程中的多少辛酸。
　　由于当时知晓西方科学技术的中国人少之又少，对本身就聚集着高精尖技术的海军更是一窍不通，现在又想建设一支强大的海军，所以只有借用外脑了。但在这一次组建海军的过程中由于发生了“阿思本事件”而成为一场闹剧，最后草草收场。
　　1867年，江苏布政使丁日昌提议创建海军，但是却并没有得到重视。

　　1874年，发生了日本侵略台湾事件，引起了朝野上下强烈震动，清廷这才意识到海防的重要性，于是搞了一次“海防大讨论”，沿海沿江各省督抚大员、亲郡王、大学士、六部九卿都参加进来。丁日昌又乘机提出建设三洋海军的计划，李鸿章更是积极建言，总理衙门基本同意组建海军。
　　1875年，清廷分别让沈葆桢、李鸿章筹办南、北洋海防事务，但由于清廷财政困难所以从一开始就把重点放在北洋海军上，原本下拨的400万两海防专款经沈葆桢同意，全部解交北洋使用。
　　这里要提示下，这400万海防经费并不是从清廷户部直接调拨，而是从东南几省的关税、厘金中抽取。这又是为什么呢？因为清廷户部没钱只有地方政府自己筹集资金办理，可见当时兴办海军是多么的不容易。
　　这些地方政府出于自身利益考虑，出钱时都极不情愿，一般情况下需经李鸿章屡次催促他们才能筹集出大部分资金，而在这个过程中不可避免会出现经手官员吃回扣、贪污等情况，这又要损耗一部分，等到了李鸿章手里基本上就只剩一半了。这剩下的钱拿出去采购时经办人又要吃一部分回扣，到底有多少钱能够真正用到实处可想而知。
　　1885年中法战争告以段落，刚刚组建不久的福建海军全军覆没。法国海军在战争中横行无忌，让已经建成的北洋、南洋、福建三只海军自成系统、指挥不能统一的毛病暴露无遗，同时也暴露了中国海防的空虚，茫茫数千里海岸线总体上还处于有海无防的局面，于是清廷就下定决心大力加强海军建设巩固国防。
　　1885年6月中法和议成功，清廷在10月就设立了海军衙门，这种办事效率在清廷是很少见的，显示了清廷对办理海军的重视。
　　从人事安排上看海军衙门的级别非常高，由醇亲王奕譞总揽全权，庆郡王奕劻、李鸿章为会办，正红旗汉军都统善庆、兵部右侍郎曾纪泽为帮办。醇亲王奕譞是当今圣上光绪帝的父亲；庆郡王奕劻负责总理洋务的权力机构总理各国事务衙门；李鸿章任直隶总督兼北洋大臣，他的总督府几乎就是清廷的小朝廷；曾纪泽是当时中国政坛上的外交明星；善庆是职业军人，骁勇善战深为清廷倚重，曾被赐予“紫禁城骑马”的恩荣。这一领导班子可谓是当时最豪华的阵容，同样也显示了清廷对海军建设的重视。

　　实际上这个人事安排也显现着在中国自古至今的一个弊端：领导多，办事的人少。如果大家留意观察就会发现，现在的很多机构一般情况下一把手只有一个，但副职特别多，不管是副省长、副市长、副部长、副局长还是副校长一般情况下都不止一两个。搞个什么活动，领导小组的组长一般只有一个，但是副组长就要视人数而定了。
　　海军衙门也一样，一把手奕譞，在他下面有两个会办，会办下面又有两个帮办。实际上奕譞只不过是个挂名；奕劻、善庆对海军都莫名其妙，基本上属于这方面的文盲；实际负责的只有李鸿章、曾纪泽两人，但是二人又没有管理海军事务的全权。
　　曾纪泽在海军衙门中事事被人掣肘不能有所作为，最后郁郁而终，因此北洋海军后来基本上由李鸿章一人负责。黄海大战后，翁同龢前往天津与主持北洋海军建设的李鸿章会商战况，言谈间提及北洋海军，当翁同龢问李鸿章有什么难处为什么不上奏时，李鸿章的答复是“政府疑我跋扈，台谏参我贪婪，我再哓哓不休，今日尚有我李鸿章呼？”，翁失之语塞。可见李鸿章当时也有他的难处！那么北洋海军的发展状况到底如何呢？

　　在刚开始的两三年里北洋海军确实得到了较大的发展，但到1888年北洋海军正式成立时共有大小舰船28艘，特别是在当时世界上处于先进水平的“镇远”、“定远”二舰让北洋舰队的战斗力和威慑力得到极大的提升。日本当时最怕的就是“镇远”、“定远”二舰，他们 “畏定、镇二舰甚于虎豹”。而旅顺、威海卫、大连等基地的修建则使中国拥有了当时远东地区规模最大的军港、船坞、炮台防御体系。

　　进过一番经营，北洋海军在国际上排名位居第八（也有说第六的），雄踞东亚第一。北洋海军虽然开始发展势头良好，但自1888年之后从未增添过任何新式军舰，1891年连仅有的一点儿海防经费，也被慈禧太后当做兴修颐和园的工程费，连枪炮弹药也停止了购买。
　　除此之外，北洋海军的发展也受到内部官僚的阻挠。在战争发生前两年，汉纳根就已经请李鸿章大量购买德国克虏伯兵工厂的大开花炮，李鸿章已经签发了命令，但还是不行。因为当时主管军需的张佩纶反对，他说耗费巨款购买这种开花炮弹，储藏无用，太不合算。确实是高论，不得不让人佩服。结果等到战争开始时，李鸿章才开始急急忙忙向英德各国添买各种武器，但由于各国都宣布中立，不能明买，就算买来了也不易运到，就算运到了那也是远水解不了近渴呀。

　　这就是咱们中国龙旗飘飘的北洋舰队。
　　“今之所谋创水师不遗余力者，大半为制驭日本起见”（李鸿章语），由此可见我们当时办海军的目的是为了抵御日本，那么下面我们就去看看日本海军的发展：
　　明治政府刚成立时军事力量是非常微弱的，1868年收缴幕府的4艘舰船后才有海军。1871年精油萨摩、土佑、长州三藩献兵1万后才有陆军，虽然其军力衰弱至此，但由于其实行军国主义政策，军事实力迅速增强，曾制定8年建船48艘的海军发展大计划。
　　1886、1891年北洋海军的主力舰两次访问日本，向日本展现中国铁甲舰的实力，北洋海军的强大深深的刺激着日本人。日本国内由此出现了一句流行语“一定要打败‘定远’”，连天真幼稚的儿童也开始了打击“镇远”、“定远”的战斗游戏。
　　日本针对中国的“镇远”、“定远”两舰，专门设计制造了“松岛”、“严鸟”、“桥立”三艘大型船舰，航速、主炮口径均大于镇远、定远二舰，1892年日本又从英国购买了当时世界上最快的巡洋舰“吉野”号。
　　当中国的“慈圣”将海军军费当做自己的工程费时，我们再来看看日本皇室是怎么做的。1887年日本天皇拨内帑（天皇个人的私房钱）30万，以支持海军的发展。1893年日本天皇下令节省内廷经费每年拨30万元作为造舰经费，同时还下令文武官员一律直接提取薪水的1/10作为造舰军费，同时民间的海防献金亦达200余万元，可谓是举全国之力发展海军！首先不管日本这样做的实际效果如何，光是这份精神就让人钦佩，虽然我们很憎恨日本人，但他们着实厉害，不得不让人佩服！

　　前面我们已经说过，中国的北洋海军先期是远远是领先于日本的，但是由于日本人励精图治、发愤图强，在甲午战争爆发前实力已经超过中国，特别是在快舰和速射炮方面大大领先于我们，这一点让北洋舰队在黄海大战中吃了很大的亏。