宋代还出现朝报这个名词。王禹偁诗曰：“壁上时牌催昼夜，案头朝报见存亡。悬车又丧司空相，延阁新薨贾侍郎。”此时作于宋太宗至道二年，可见宋代“朝报”一词最早使用的时间至晚可推至公元996年。蔡襄在《举知抚州黄虞部状》中写道：“伏见朝报，知抚州军州事、尚书虞部员外郎黄瑊近为举官事不得原赦追官勒停者。”郑獬《读朝报》诗曰：“天子晓坐朝明光，丞相叩头三拜章。乞还相印避贤路，愿为天子专城隍。上恩深厚未闻可，丞相退让闻四方。浓书大纸批圣语，鸣驺却入中书堂。”刘过诗曰：“试拈朝报一转语，以道观之无损心。”戴复古诗曰：“几度观朝报，差除不到君。山林自台阁，文字即功勋。”魏了翁《次韵□丞兄闻丁卯十一月三日朝报》诗曰：“龙章晨下九重关，帝敕元凶出羽出。揭日行空破昏暗，乘风纵燎绝神奸。须看文正昭陵日，孰与忠宣元佑间。更原和平培治体，儒臣千岁侍天颜。” 魏了翁是南宋中后期人，昭陵是指宋仁宗的寝陵。“须看文正昭陵日”，说明宋代的报纸也评论回顾前朝的时政。从以上看似乎朝报与邸报并无太大区别。南宋赵昇《朝野类要》记载：“朝报，日出事宜也。每日门下后省编定，请给事叛报，方行下都进奏院报行天下。”可见朝报、邸报是由官方公开发行天下的报纸。

　　宋神宗熙宁二年（1069年），监察御史里行张戬言：“窃闻近日有奸妄小人肆毁时政，摇动众情，传惑天下，至有矫撰敕文，印卖都市。”“肆毁时政，摇动众情，传惑天下，印卖都市。”这可能就是民间小报的先声。何薳《春渚纪闻》记载：“毕渐为状元，赵谂第二。初唱第，而都人急于传报，以蜡板刻印，渐字所模点水不著墨。传者厉声呼云：‘状元毕斩第二人赵谂。’识者皆云不详。而后，谂以谋逆被诛，则是毕斩赵谂也。”“都人急于传报，以蜡板刻印”这极可能就是指开封城民间私刻发行的小报。《九朝编年备要》记载：“赵谂，江津人。少敏给，绍圣初擢甲科。”宋哲宗绍圣元年，也就是1094年。由此可见至少在北宋绍圣元年就已经出现刻印的小报了。宋徽宗大观四年（1110年），诏：“近撰造事端，妄作朝报”。原因是小报刊登了一道假冒皇帝斥责前宰相蔡京的诏书：“前宰相蔡京目不明而强视，耳不聪而强听，公行狡诈，行迹谄谀，内外不仁，上下无检，所以起天下之议，四夷凶顽，百姓失业，远窜忠良之臣，外擢暗昧之流，不察所为，朕之过也。今州县有蔡京踪迹，尽皆削除；有朋党之辈，悉皆贬剥。仰内外文武臣僚无隐。”这里的“朝报”实则就是小报。

　　《宋会要刑法志》记载：“近年有所谓小报者，或是朝报未报之事，或是官员陈乞未曾施行之事，先传于外，固已不可。至有撰造命令，妄传事端，朝廷之差除，台谏百官之章奏，以无为有，传播于外。”小报为达到吸引人们眼球的注意，而不惜弄虚作假。《宋史?曹辅传》记载：“政和（1111年-1118年）中，帝多微行。始民间犹未知。及蔡京谢表有‘轻车小辈，七赐临幸’语，自是邸报闻四方。”可见此时的邸报亦是指民间发行的小报。宋钦宗靖康二年（1127年）诏：“凌晨有卖朝报者，并所在各有大榜揭于通衢”。卖朝报者就是指卖小报之人。可见至少在北宋末开封城已经出现从事卖报着个行业之人。

　　宋代小报还出现了私人报社。《宋会要刑法志》记载：“访闻有一使臣及合门院子，专以探报此等事为生。或得于省院之漏泄，或得于街市之剽闻，又或意见之撰造，日书一纸，以出局之后，省部、寺监、知杂司及进奏官悉皆传授，坐获不赀之利，以先得者为功。一以传十，十以传百，以至遍达于州郡监司。人情喜新而好奇，皆以小报为先，而以朝报为常，真伪亦不复辨也。”“人情喜新而好奇，皆以小报为先，而以朝报为常。”这说明宋人私家小报比公家大报还受人民欢迎。“小报”内容大胆，传播迅速，时效性强，与官报竞争具有优势。

　　宋孝宗淳熙十五年（1188年）诏：“近闻不逞之徒，撰造无根之语，名曰小报，传播中外，骇惑听闻。”淳熙十六年（1189）诏：“今后有私撰小报，唱说事端，许人告首。”可见“小报”名称已正式产生，就是专指民间私自发行的报纸。宋光宗绍熙四年（1193年）臣僚言：“朝报逐日自有门下后省定本，经由宰执始可执行。近年有所谓小报者，或是朝报未报之事，或是官员陈乞未曾施行之事先传。”可见此时“朝报”指由政府审核并公开发行的报纸，“小报”指是指由民间发行为经过政府审核似自发行传播贩卖的报纸。南宋赵昇《朝野类要》记载：“朝报，日出事宜也。每日门下后省编定，请给事叛报，方行下都进奏院报行天下。其有所谓内探、省探、衙探之类，皆衷私小报，率有漏泄之禁，故隐而号之曰新闻。”民间小报又有新闻之号，已有近代报纸意味。

　　南宋《西湖老人繁胜录》“诸行市”条记载，临安城中有“卖朝报”一行。周密《武林旧事》“小经纪”中也记载临安城里有“供朝报”这一行业。卖朝报、供朝报都是指给广大出售报纸。这里的“朝报”可能是官方发行的报纸，亦可是参杂着民间社团发行的小报。卖报纸成为行业，能养家糊口，其种类数量都不会少。亦可见宋人对报纸的大量需求。
　　宋代新闻行业的兴起繁盛，说明当时人民需要更大的视野，他们关系国家大事，与各地新奇之事。也表明宋代市民生活的丰富多彩。