就食于敌国民众，又削弱了他们的战力。从头到尾，秦国的账本上从来是明明白白，满打满算一本万利。俗话说，不蚀小本，做不得大买卖。此话在理。
　　这项政策另一个意味长远考虑是，优抚了邻国的民众的同时，也使秦国在天下民众间树立起了关乎天下民生大计的负责任的大国正面国际形象，一定程度上还补助秦国在山东六国中为统一政策而实行的军事减丁方案的不足。
　　战争的硝烟还没嗅到一丝迹象，人口攻歼战就围绕着三晋民众间没有宣告的展开了。移民政策的推动，主要意图旨在壮大自己国内的生产力，瓦解他国的生产力，和增加他国非战争减员。　
　　用秦国广袤的荒地来钓取六国众多的人口，实行的是利益诱取。乃是商鞅所谓：“民，利之则来，害之则去。民之从利也，如水之走下，于四方无择也。故欲来民者，先起其利，虽不召而民自至。”
　　“徕民”政策牵涉到秦国土地和人口比例的问题。一个国家不论进行农和战都需要一定数量的人力，而人口数量又必须和土地数量保持适当的比例，“地狭而民众者，民胜其地；地广而民少者，地胜其民”。

　　如果人与地的比例不合，则应当“民胜地务开，地胜其民者事徕”，换言之，人口多土地少的时候就应当开荒、辟土，而土地多而人口少的时候就应当移民。
　　商鞅还充分认识到，“夫地大而不垦者，与无地者同；民众而不用者，与无民者同。”“地之不辟者，非吾地也；民之不牧者，非吾民也。”
　　因此，商鞅鼓励人们开垦，充分利用秦国广阔的土地资源，另一方面大力发展人口资源，通过人的劳动，将土地和人口资源都变为国力，从而二者进行有利的交相融通。
　　“夫争天下者，必先争人。明大数者得人；审小计者，失人。得天下之众者王，得其半者霸。”
　　“故为国不能来大下之财，致天下之民，则国不可成。”

　　管仲上述的话道出了商鞅徕民政策的战略出发点。
　　“徕民”就是引诱邻国人民逃亡到秦国或强制迁移被占领地区的人口，是通过作用于国家外部因素达到总人口数增加的目的。而国内民众增殖人口的措施无疑更有保障。
　　商鞅的办法是，“民有二男以上不分异者，倍其赋。”即一个家庭中有两个或者两个以上的儿子，成年后，必须分财别居，自立门户，各自耕种生产，否则要加倍征税。
　　用加倍征收赋税的办法迫使已有成年儿子的家庭分居，以便让青年及早负起家庭的担子，及时组织新的家庭生儿育女。耽于增殖人口的国策的，一律加征户口税示以惩戒。这一政策的核心是用强制的政策使男女青年早婚早育。
　　“徕民”和加征户口税的政策，核心的目的是通过增加秦国的人口，带动秦国的劳动生产力数量和质量的双重飞跃。
　　日期：2010-08-26　11:42:00

　　●徕民工程——秦国的人口大战略（2）
　　在战国时代，人口是当之无愧的第一财富。
　　因为人是战争的主体，是有生力量。没有足够的人口，也就无从谈起发动战争。
　　在前工业时代，由于生产力水平低下，人口数量和增长速度决定一个国家扩张规模和速度，掠夺人口和掠夺土地从来都是先秦时代战争的两大目的。
　　人口是军队的基本来源。在战国时代，我国尚未形成系统的募兵制度，战时一般是全民皆兵。军队可说是一个国家人口的精华部分，击败敌军，将战俘转化为本国的军队和奴隶是古代战争的常规做法。

　　在那个杀戮的年代，残暴之主视人如草芥，荼毒生灵的同时，真正有眼光的政治家是极其重视人口的战略价值的。
　　商鞅认为：“人众兵强，此帝王之大资也”商鞅首先强调的是人众，其次才是兵强，人众是兵强和国富的基础。
　　“国之所以重，王之所以尊者，力也”。商鞅深深认同，人力资源是第一资源，人众兵强是国家强盛的根本。
　　而在古代，农业是国民经济的支柱产业，只有发展农业才能获得足够的粮食，奠定富国之基。因此，“力”之主要来源在于农业。土地等其他资源必须凭借人口资源才能进一步增强国家实力。
　　墨子亦认为，缺少人口耕种的土地，只是一种得不到收获的“虚地”，要生产出足够的衣食必须用“力”（劳动），而“力”则来自劳动人口。

　　后世的人多对此有更详细的见解。南宋叶适则进而论述了以富国强兵为生育目的的道理：“为国之要，在于得民，民多则田垦而税增，役众而兵强。田垦、税增、役众、兵强，则所为而必众，所欲而必遂”。　　《资治通鉴》载：“人口滋多，则斌税自广”。就是说人口多，生产多，赋税多，兵员广，国力就增强，也有能力进行救灾、度荒，并且人均赋税轻，人均承担的国防任务也轻，老百姓日子就好过，国家也就容易管理，社会也就更加稳定。

　　从现代人力资源学说来看，人力不但是资本，人力资本是可以递增的，从而带来的财富的递增效应。
　　《管子》里对此有精辟的论述：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也。”
　　商鞅的移民政策不但使得秦国人口资源和人力资本增加，而且吸引了很多外国专家人才，如张仪、范雎、李斯等人都是外来移民。
　　而李斯也继承了商鞅的人口思想，提出“地广者粟多，国大者人众，兵强者士勇。是以泰山不让士壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。是以地无四方，民无异国，四时充美，鬼神降福，此五帝三王之所以无敌也。士夫物不产於秦，可宝者多；士不产於秦，而愿忠者众。”
　　日期：2010-08-26　12:45:04
　　●徕民工程——秦国的人口大战略（3）
　　增加人口是秦国在国内大力抓改的方面，而同时在国外，秦国执行的则是人口灭绝战，这也是秦国采取的削弱敌国的最彻底的方法途径，实可为连根拔起。
　　秦国违背常规，实行军功爵制度，将斩首数量作为调动士气、衡量军功和获得富贵的标准，使秦国成为一架效率极高的斩首机器，加快了兼并六国的进程。
　　在开疆辟地开前代未有之规模的秦昭襄王时期，大将白起创下的杀人数据就很骇人。《史记》有载：秦昭王十四年，攻韩、魏於伊阙，斩首二十四万；秦昭王三十四年，攻魏，斩首十三万。与赵将贾偃战，沉其卒二万人于河中。秦昭王四十三年，攻韩，斩首五万。
　　在奠定白起战国第一战神的地位，最负盛名的长平战役中，他更是坑杀四十来万赵之士卒。“凭君莫话封侯事，一将功成万骨枯”从不是一句虚言。
　　而据统计，秦国在22次战争中斩首数量就达180余万之巨。“争地之战，杀人盈野；争城以战，杀人盈城”。
　　而秦国在其后的征伐中，“今日割五城，明日割十城”，不光是获得土地，而且还进行的是劫掠人口和消灭人口活动。

　　秦人正是靠战争抢掠到六国的人口和手中积攒的六国血淋淋的头颅铺就了一统华夏的大道。
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　　贴外人语：
　　正是农业发展，粮食丰收，再加上前瞻性的人口引进战略大规划，国家才能强盛，，也才能“兵出、粮给而财有余”。
　　商业发达，文化繁荣的齐国、楚国败给秦国，并非源于偶然的一两次战术失误，战国的持续不断的大混战从一开始考验的就是国家调动和补充人员和资源的能力和国力方面战争损失的承受能力。百年旷日持久的烽火中，富甲一方的齐、楚商人终于无力没能抗衡秦国由大量农夫组建起的百万大军。
　　日期：2010-08-26　13:40:53