日期：2011-05-14　11:41:33

　　三、“救世主”梭伦（续2）
　　公元前594年，在国内政坛炙手可热的梭伦被选举为首席执政官。梭伦之所以被大家选为执政官，除了民望极高外，还有一个重要原因，就是他长期在外经商，跟国内各种党派势力没有什么瓜葛。
　　那时的雅典贫富悬殊，穷人与富人之间势成水火，各种势力之间互不信任，刚好有一个如此得民心，又没有跟哪个党派有关系的人出现，选他为执政官是各个党派都可以接受的结果。
　　梭伦自己很清楚，这首席执政官的头衔很好听，却一点也不好当。此时的雅典就好比是一个毛病多多、漏洞百出的操作系统，仅仅打几个补丁已经无济于事，要想彻底解决问题，唯有重装系统。重装电脑系统容易，要重装一个国家的制度系统，何其难啊。但梭伦是一个敢于迎难而上的孩子。经过反复的思索和准备，他开始了他的重装行动——变法。
　　梭伦的变法，主要有以下几条：
　　（一）颁布“解负令”，废除债务奴隶
　　欠债还钱本来是理所当然的事情，但梭伦认为，雅典之所以社会矛盾激烈，原因就在于那帮贵族，他们已经占了大片土地，还贪得无厌，通过地租压榨农民，致使平民和贵族之间的关系越来越紧张。因此，他颁布一道法令：所有欠人家钱的人，都不用还钱了。欠债还钱不再是天经地义的事情，欠债不还反而名正言顺。他还禁止把负债的平民变成奴隶，对于已被卖到外邦的债务奴隶，由国家出钱买回来。

　　这条法令被雅典广大底层民众誉为“史上最强的惠民措施”，比直接发现金补贴还要强十倍。原本被债务压弯的腰杆现在可以挺直了，原本因为欠债变成奴隶的，现在又可以做回自由人了，原来被卖到异国他乡的，现在可以回到魂牵梦绕的故土了。这一切，都要感谢梭伦！
　　不过，有人欢喜就有人愁。这条法令一出，高利贷从业人员估计要排着队去跳海了。
　　（二）废除德拉古法，只保留关于谋杀罪的条文
　　梭伦深知这部恶法有多么的变态，这要杀，那也要杀，长此下去，雅典人不造反才怪。所以，除了谋杀罪之外，其余条文梭伦一律打上大红叉，雅典人终于可以与这部写满“杀头”的法律说再见了。
　　这条改革措施对于老百姓来说，无疑又是一个天大的好消息。
日期：2011-05-16　10:33:20

　　三、“救世主”梭伦（续3）
　　（三）重新划分公民等级
　　前文说过，忒修斯把雅典的公民依据地位和职业划分为贵族、农民和手工业者，后两者都是平民，只有贵族才能担任雅典的领导职务。
　　雅典是一个重视商业的城邦，海外贸易尤其发达，这么多年来，很多平民通过做生意已经晋身为富豪了。但无论他们的钱如何的多，《福布斯》富豪排行榜上如何靠前，他们依然是平民，在政治上没有多少话语权。
　　历史书上常说，一个阶层在积累了一定经济实力后，都会谋求政治上的话语权。因为政治上没有地位，再富有都只能是任人宰割的鱼肉。书上讲到地主阶级推翻奴隶主阶级，新兴资产阶级推翻封建王朝时，都会提及到这个道理。
　　现在雅典的大商人们有着同样的诉求。不过他们不需要动用暴力来达到目的，因为梭伦也是个大商人，明白商人们的诉求，于是，就有了他在政治上的大动作。
　　他把原来的三个阶层重新划分为四个阶层，划分的依据就是财富的多少。
　　第一级：500斗级。入围标准为年收入达到500干质斗或流质斗。那时的“斗大约相当于现在52.53升，干质斗是指用来量谷物的斗，流质斗就是用来量葡萄酒或橄榄油的斗；

　　第二级：骑士级。入围标准为年收入500干质斗或流质斗以下，300斗以上。这些人的财产足以养一匹马；
　　第三级：双牛级。即每年收入在300斗以下，200斗以上的人。因为他们的资产足以购买一对耕牛耕田，所以称为双牛级；
　　第四级：日佣级或贫民级。年收入200斗以下，包括完全没有土地的人，都属于这级。
　　这四个等级的人，有着不同的权利。第一级的富豪，可以被选为国库监（掌管和监督国家财政）和执政官。第二级的也可以担任执政官，第三级只能担任一些次要的职务。而第四级的穷人家，就没有资格当官了，只能参加公民大会或担任陪审员。

　　权力不同，义务也不同。每个等级的公民都有服兵役的义务。雅典的兵役制度有个很奇怪的要求：每个士兵都要自己掏腰包买武器。四个等级的人财富不同，需要配备的武器自然不同。第一、第二级的大富翁，要自备马匹，成为骑兵，国家举办庆典或者建造军舰时，还要自愿捐款（恐怕是“被自愿”）；第三级的人要买装甲，充当重装步兵；第四级的穷人买不起装甲，就去做轻装步兵，或者去当海军的水手，因为水手不但不用掏腰包，还有工资领。

　　这四个等级的划分，有着非常重大的意义。在此之前，雅典的社会等级是根据血缘划分的。父亲是贵族，儿子生下来自然就是贵族。父亲当大官，后辈就很有机会成为“官二代”“官三代”。而平民的子女，无论你多么努力，有多大的成就、有多少的财富，永远都只能是个平民。而梭伦的改革，没有去追求绝对的平等，而是用财富代替血缘来划分社会阶层。不论你父亲是谁，只要积累足够多的财富，就有机会晋升至社会最顶层。

日期：2011-05-16　14:45:20

　　三、“救世主”梭伦（续4）
　　（四）创立四百人议会
　　这个议会是从雅典4个部落里各选出100人组成，总共400人。选举的方式是抽签，机会均等。除了第四级公民外，其余公民都可以参选，每个人只能当选一次，等部落里面所有人都轮遍后，又重新轮选。凡是提交公民大会表决的事项，事先都要交给四百人议会审议和讨论，然后得出决议草案再提交公民大会。公民大会休会期间，就由四百人议会主持和管理国家事务。可以说，2600年前，雅典就有了今日西方议会的雏形。

　　（五）增强公民大会的权力
　　雅典一直以来最有实权的机构是元老院，公民大会就跟斯巴达的差不多，完全是一台举手机器。梭伦下决心削弱元老院的权力，把选举执政官的实权，从元老院转给公民大会。对于四百人议会制定出来的决议，公民大会也拥有最后的否决权。从此之后，公民大会不再是政治机构中的装饰品，而是必需品了。
　　（六）创立陪审法庭
　　陪审法庭由6位司法执政官用抽签的方式，从全国公民中抽出6000人组成。四个等级的成年公民都有同等的机会当选。选出来后，把6000人分成N个小组，每次开庭时，轮流做陪审员。陪审法庭是雅典的最高司法机关和最后上诉机关，相当于现在的最高人民法院。
　　为了打击犯罪分子，确保每一个受害人在遭受侵害之后能够得到补偿，梭伦还规定任何一个公民都可以替受害者提出申诉。比如说，当你见到有人被歹徒袭击，受害人又无力向法庭起诉犯罪分子，那么，即便你只是路人甲，也可以挺身而出，对歹徒提起公诉，并为受害人争取赔偿。梭伦这样做，是希望城邦公民能够团结一致，共同对付犯罪分子。当时有人问他：“住在哪个城邦最好？”梭伦答：“就是那种城邦，受害人和未受伤害的人一样，都尽力惩罚罪犯。”

　　陪审法庭的设立，使得审判大权不再落在贵族手上，也不是由皇上或者青天大老爷说了算，而是由公民来拍板。每一个符合规定的公民都有机会成为陪审员，而且每个人的机会是均等的。因此，陪审法庭是雅典民主的重要基石，也成为后世西方司法制度的滥觞。
　　从梭伦的政治改革措施中，我们可以看出，核心有四点。第一，废除债务奴隶，确保每个公民的人身自由和政治权利不会因为欠债而被剥除；第二，用财富取代血缘成为划分社会阶层的标准，商人在社会中的地位因此大大提高；第三，国家机关向更广泛的公民开放，国家的立法、行政和司法大权掌握在众多公民手里，而不再落在少数贵族手中。第四，加强权力制衡。元老院、四百人议会、公民大会和陪审法庭各司其职，又相互制衡，防止产生超越监督的权力。

　　在梭伦制定的法律里面，还有一项非常奇特的规定：一个人在国内党派分裂时如果不参加任何一方，就会被剥夺公民权利。梭伦大概认为身为公民，就必须参与到公共事务中来。公民如果只顾埋头赚钱，对政治事务不闻不问，那么他已经不符合“公民”的定义，理应从公民中清除出去。所以，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”这条成才路径，在雅典是行不通的。
　　梭伦还意识到培养人才的重要性。他规定雅典的父母必须让儿子学会一样手艺，这是义务，如果没有做到，儿子长大后可以不赡养父母。他还授权元老院调查每个成年人的就业情况，谁要是四肢健全，头脑正常，却不劳动，靠“啃老”或者“吃软饭”生活的，一律严惩。梭伦强调每个公民都要自谋生路、勤劳致富，而斯巴达则要求公民只从事战士一种工作，两者可谓差异明显。
　　人才除了培养，还可以从外引进。为了吸引外邦人才过来，梭伦放宽了入籍政策，准许一些长期居住在雅典，并符合雅典 “紧缺型”人才引进条件的外邦人成为雅典公民，解决他们生活工作的后顾之忧。