但杨珧和前面的分析还有点不同，杨珧是说，诸侯王是去保卫祖国的，主要是去防止老外，不是防止朝中的野心家篡位的。可实际上这两者也不是很矛盾，控制了战略制高点，既可以防内，也可以防老外，诸侯王都封在京城附近，当然是为了防内，到边境就主要是防老外了。但前提条件是诸侯王要对朝廷忠诚不二，这点，二者是相同的。

　　司马炎采纳了。
　　杨珧（?～291），字文琚，弘农华阴（今属陕西）人，是杨骏的弟弟，司马炎的老婆叫杨艳，是曹魏大臣杨文宗的女儿，杨骏是杨文宗的弟弟，所以，杨骏是杨艳的叔叔，关于他们的事，以后还会多次碰到。
　　杨珧杨骏都是外戚，中国历史上，外戚和皇族历来是斗得死去活来，再加上宦官，基本上成了中国政治的“三位一体”，杨珧这个提案当然也属于这个性质，皇族们没事老呆在京都干吗呢？给我到外地去。
　　分封方案是这样的：所有的诸侯王分为三等。其一是大国，太原国（司马辅，司马孚的儿子），汝南国（河南，司马亮），琅邪国（徐州，司马伷），扶风国（司马骏，陕西中部），齐国（司马攸，山东）为大国；大国设置三军，军队五千人。
　　其二是次国，设置二军，军队三千人。梁国，赵国（司马伦），乐安国，燕国，安平国，义阳国是次国。

　　其三是小国，设置一军，军队一千一百人。其余的都是小国。
　　而且诸侯王还必须到封国去，各位王公留恋京都，一个一个都流着眼泪走了。
　　这是皇族诸侯。异性功臣都被封为郡公或郡侯。贾充被封为重郡公。王沈被追封为博陵郡公。
　　平吴以后，司马炎又干了一件大事，这件事直接导致了天下大乱。
　　公元280年，司马炎下诏，刀枪入库，马放南山。州和郡的兵都去掉，大郡设置武官一百人，小郡设置五十人。

　　交州牧陶璜，仆射山涛都劝他不能这么干，司马炎不听。
　　公元301年以后，立即热闹起来了。盗贼群起，州郡由于没有军队和武器，没有办法捉拿制止，于是天下大乱。
　　日期：2011-10-13　09:08:35
　　三
　　司马炎其人还是比较开明，宽容的，历史上很多皇帝都是新官上任三把火，三把火后就滥杀一气（后来会写到的孙皓就是如此），司马炎不是，他自始至终都还算过得去。
　　新皇帝尤其是篡位或夺得天下的，上台伊始，很少有不办好事的，连孙皓这样的都是。办好事的范围一般是放宫女，纠正前朝的弊病，奖励耕织，劝课农桑，大赦天下罪犯，修史等等。目的是烧三把火，让人觉得新朝新气象，缓和各方面的矛盾，增强凝聚力，培育人们的希望，仿佛圣人降临，天下太平一样，随着时间的推进，这些慢慢被人遗忘了，该怎么过还是怎么过，人又恢复到了他的本来面目，这是专制政治一般的规律。

　　司马炎也不能免俗，上台就办了几件好事。先纠正曹魏时代的弊端。
　　首先，废除了曹魏对宗室的禁锢令，废除了部曲将领及州郡长吏纳人质于京师的制度。胡三省注：魏防禁宗室甚峻，又锢不得仕进，今除之。又诸将征戌及长吏仕州郡者，皆留质任于京师，今亦罢之。
　　这里有两个意思，一个是将领们到远方打仗或镇守，要留人质在首都，曹魏为了防止官员反叛，要求他们要把最亲近的人送到都城当人质。这基本上是野蛮时代契约的一种形式。
　　一个是曹魏禁锢诸侯的政策，由胡三省注可见，在禁锢政策下，曹魏宗室是不能任职的，将他们完全排斥在政治权力之外。对此，正始年间曹冏的上书中说得很清楚：
　　大魏之兴，于今二十有四年矣，……子弟王空虚之地，君有不使之民，宗室窜于闾阎，不闻邦国之政，权均匹夫，势齐凡庶；内无深根不拨之固，外无磐石宗盟之助，非所以安社稷，为万世之业也。且今之州牧、郡守，古之方伯、诸侯，皆跨有千里之土，兼军武之任，或比国数人，或兄弟并据；而宗室子弟曾无一人厕其间，与相维持，非所以强干弱枝，备万一之虞也。今之用贤，或超为名都之主，或为偏师之帅，而宗室有文者必限小县之宰，有武者必置百人之上，使夫廉高之士，毕志于衡轭之内，才能之人，耻与非类为伍，非所以劝进贤能褒异宗室之礼也。（《三国志》卷二○《魏书•武文世王公传》注引《魏氏春秋》载曹冏书。）

　　下面将要引的《袁子》称曹魏宗室“虽有王侯之号，而乃侪为匹夫”，说的也是这种情况。曹冏上书在正始三年，此时以司马氏为代表的世家大族势力已经崛起，渐呈取代曹魏之势，故曹冏的上书，实为亡羊补牢之举，当然看得真切。
　　这里再追述一下曹魏的宗室政策，曹魏对宗室的抑制从曹丕开始，他的父亲曹操就不是这样，曹操分封了宗室，受封的有曹丕（五官中郎将，置官属，为丞相副），曹植（平原侯），曹据（范阳侯），曹豹（饶阳侯），食邑各五千户。
　　曹丕篡汉后，由于和曹植的斗争，立即下令弟弟们离开京师，到封国去。这些可怜的弟弟们都是县级的王，这时候，曹魏虽有分封之名，但无分封之实，但制度很不完善，变动无常。
　　到了曹睿，又恢复旧制，改封诸侯王，以郡为国。将诸王由县王重提升为郡王。
　　诸侯王的权力，地位很低，分封只有空名，而无其实。每个王只配老兵100多人，封地多在离京都很远的地方，皇帝没有命令不许进京，诸侯王不准私下来往，打猎范围不能超过30里，每个封国还由中央派一个专门的官（防辅监国）监督他们，裴松之注引《袁子》亦有相同的评论：

　　魏兴，承大乱之后，民人损减，不可则以古始。于是封建侯王，皆使寄地空名，而无其实。王国使有老兵百余人，以卫其国。虽有王侯之号，而乃侪为匹夫。县隔千里之外，无朝聘之仪，邻国无会同之志。诸侯游猎不得过三十里，又为设防辅监国之官以伺察之。王侯皆思为布衣而不能得。既违宗国藩屏之义，又亏亲戚骨肉之恩。
　　此外，由于政策变化无常，诸侯王的封地老是变来变去，由此可见，曹魏的诸侯王的地位连个县官都不如，县令毕竟没受到如此这般的监视。
　　司马炎废除了这些野蛮的政策，体现了晋代的宽容。
　　第二，解除曹魏对汉宗室的禁锢。阿斗得到善终。263年，魏灭蜀，刘禅投降了曹魏，封安乐公。他善终于271年。
　　第三，提倡仁厚节俭，纠正魏氏苛酷奢侈的弊端。有关部门称，宫中所用的青丝牵牛绳断了，司马炎下诏，用青麻代替青丝。
　　公元278年，太医司马程据，献给司马炎一件雉头裘，雉俗称"野鸡"，是稀有禽类，用雉头上的羽毛织成的衣服，当然很名贵，司马炎把这件衣服拿到金銮殿上，当场烧了，并且下诏，以后有敢献奇装异服的，问罪。
　　可惜在节俭这点上司马炎没有做到善始善终。这很符合专制政权的一般规律，如前所述。

　　第四，置谏官。司马炎时代，谏官的命还是很好的。
　　其次，司马炎大赦天下，奖励耕织，亲自种籍田。
　　司马炎时代政治最大的特点是无为而治，敢于推行无为政治，是很要自信心的，中国历史上的统治者很少有这么搞的，哪一个朝代不是严刑峻法，恨不得连老百姓吃饭都要管得死死的？独裁者不仅对老百姓怕得要死，而且对当官的，甚至后宫也是怕得要死，生怕那个宝座被人夺去了。关于无为而治的意义，本书序言中已经说得比较透彻了。

　　公元268年，司马炎下诏，明确指出：“为永葆我大晋的江山，现以无为之法作为统领万国的核心。”（朕守遗业，永惟保乂皇基，思与万国以无为为政。）同年，又向郡国颁下5条诏书：一曰正身，二曰勤百姓，三曰抚孤寡，四曰敦本息末，五曰去人事。