日期：2017-11-03 15:44:19
　　第二十章 令人目瞪口呆的结果
　　很快结论就从非官方渠道出来了，只是还在走程序，副科职级的是局里内部发文就可以了，正科职级的还要从组织部走一道程序，但也已经上报了。
　　跟之前民间的结论完全不一致，最让人目瞪口呆的是，调整的六人中，有两人是刚进单位不到一年的新人，大家都几乎没有反应过来，就连这两个新同志本人都没有想到，也许她们也跟领导表达过这种需求和想法，可是没有想到会真的成功了。在我们这样一个一潭死水的单位，我指的是人事方面，很少有交流，很少有提拔去外单位的，只能靠自产自销的单位，一个新人能够在这个时候一下子解决副科，这是怎么样都没有想到的。我们的退休老干部中还有是科员退休的，可想而知，这个单位在这方面难度是有多大。当然，这两位成功晋级，心里最不爽的应该是两位老科员，一个人七年一个八年的老科员，说到为人处事，工作能力也并不是有多弱有多强，但解决个非实职的级别，加几百块工资，这也应该是顺理成章的事了，结果没有。

　　第二点让人惊讶的事，还有两个提拔的都是从事财务工作，一个管钱，一个管物。这些人当然是为领导服务的，算是领导身边的人，照我的理解，提拔重用是理想当然的，不过，作为普通干部群体对于这样一个小单位，管钱管物的人就只有两个，同时提拔，这样大家的想法就比较多了。
　　第三点让人不理解的是一个负责科室工作多年的同志，一直没有任职，这次认为是板上钉钉的事，还有一个副科级的老同志，还有两三年就要退休了，按大家的想法这次应该是照顾一下解决一下正科待遇了。但这两位同志都没有得到。这两个同志，在最初人事部门提出的预案里是重点，王副局长在跟征求大家的意见时，也带有一点倾向性的引导的。
　　一共六个人，另外两个也跟最初的预案以及大家的想法是完全不一样的，只是没有其它四个人那样让人惊讶而已。新老板新气象、一朝天子一朝臣，新来局长当然会有新一套。只是好像跟民意相差太远了。我只能是呵呵一下了。
　　我本来认为，既然领导这样定了，大家也应该会默认了，得了好处的，心情会高兴一点，没有得到的同志也就是这样了，反正工作还是那些工作。
　　没想到，那位八年科员的同事在确认自己没有解决副科后，突然爆发了，直接冲到一把手办公室去了。当然，在办公室那几分钟时间到底发生了什么，我也就不得而知了，只是出来以后，这位同事口里还是骂骂咧咧的，心中满是不平。接下来，他基本就处于非暴力不合作的状态，他直接跟他的科长说不要再叫他干活，说是他在局里是属于不会写，不会协调，不会说的干部。

　　一下子，整个局里都弥漫着这种消极，抱怨的情绪，这种情绪是最容易感染的。各个科室似乎都开始出现这种情况，本来在这个小单位，大家的工作积极性就不太高，能拖就拖，能躲就躲的姿态，现在出了这样的事。就更加严重了，这样就会出现一种情况，大部分工作只能科长自己干了，科长本来是跟具体工作接触最多的人，很多时间也是管着盖章这项政府部门最有用的东西，可是我们单位是个很弱势的单位，我们章似乎不那么有意义。这样一来，科长成了一个很尴尬的位置，是个官，但手下的人不给你作事了，或者说是作不了什么事了，还是比较麻烦的了。

　　单位虽小，但大家都说，还从来没有那个这样去质问过一把手的，基本上都是要在这里干到退休的，谁也不会去得罪领导，看来，这次是应该算是在人事变动上带来的负面影响。
　　日期：2017-11-10 21:59:45
　　第二十一章 该来的还是会来的
　　担心的事还是来了。
　　几天前省委常委、常务副省长主持召开会议，部署市县承担行政职能事业单位改革试点工作。根据部署，我市本级、及几个参加试点的市县区开展改革试点；完全、主要和部分承担行政职能的事业单位（包括人员已参照公务员法管理的承担行政职能事业单位），均纳入改革范围。遵循“机构总量有所减少，财政供养人员总量只减不增”原则，大胆简政放权、推进政事分开，该回归行政机关的职能按要求全面回归。剥离行政职能后保留的公益事业单位，不再使用“委、办、局”等称谓。明年6月基本完成改革试点工作。

　　这次改革，承担行政职能职业单位改革，是转变政府职能、深化行政体制改革的重要内容，是促进依法行政、提升治理能力的重要举措，也是实现政事分开、建设服务政府的重要任务。改革试点中，要做好调查研究、摸清底子，做好方案，把握好职能清理、政事分开、严控编制、人员过渡四大重点。要处理好分类改革与相关改革、前期试点与后续铺开等关系，着力破解改革中各种难点、矛盾，为全面铺开改革提供切实可行经验。要强化组织领导、加强协同配合、严肃工作纪律，确保改革有序推进，实现“行政职能回归行政机构、事业单位回归公益服务本位”。

　　我市是作为试点的重点区域，看来之前的传闻现在已经马上要落地了。而且，省里的消息很快就在我们这个小单位开了锅。
　　很快，市一级的相关会议也开了，也下了文，在政府部门，这种自上而下的改革，速度就是快。
　　让大家不能理解的是，市档案局无论是局机关还是档案馆全面都列成了事业一类，换句话说，大家都是一样的命运，所有的担心和内心的不公现在都不再存在的了，因为所有的人都面临着同样的一个结果。那就是公务员的身份都将“降级”成事业编制。
　　这样一来，倒是领导们比较不爽。
　　上级下文只是类似建议书，而不是真实的执行。还会有进一步的论证。而且在一定程度上扩大了改革的对象和范围。
　　果然，局领导班子从收到这个文以后，几乎都是一天一天的开会，而且是小范围的会议。
　　苦苦的研究了几天，局里向编办等部门上报了好几份请示和报告。主要是对档案局的行政职能进行了很认真的说明，也反应了国家档案馆和省档案馆都没有列为事业单位。说到底是想改变现在这样形势。阳局长也是向市里主要领导多次报告了工作。
　　虽然局里的领导们已经折腾得不要不要的，但局里的干部职工们反倒安稳了很多。局里有很多种声音，一种觉得，这个大的形势，局里估计也改变不了什么。二种是有人认为反正局领导一起改，这样反而很公平了。
　　在这样一个小小的局里，心态都是这样让人费解，但又感觉就应该是这样的。就像你看到邻居中了彩票发财，你会很不爽，而你和邻居家一起被盗洗劫一空,你心里反而很舒服。现在大家就这样一种心态。

　　现在这样和一种状态，按常理，主流应该是不爽，但反而很平静了。
　　只不过，这种平静，没几天就又被打破了。
　　编办下文，把对我们整个局的改革作了调整。档案馆还是定为一类事业单位，局机关作为待定，也就是暂时安全了，等待被PK。
　　所以，这一切的一切又回到了起点。