（九）严禁滥收监仓。与前文的“禁止问刑迟延”相似，监狱只能关重犯，不允许随意将轻罪人犯收监。主要还是防止拷打勒索。
　　（十）严禁捕役非刑私拷。当时，捕役们抓到罪犯后，先拉到荒郊野外拷打一顿，向罪犯勒索钱财。于成龙强调，只能在公堂审案时用刑，不能私刑拷打。
　　（十一）禁止保歇。所谓“保歇”，就是凭着人熟路熟，替别人代办公务的人，又称为“歇家”。州县的差役跑到府城省城解送钱粮人犯，乡村里的老百姓到县城州城缴纳钱粮乃至打官司，人生地不熟的，办事没头绪，往往耽误很多时间。这些“歇家”就一口包办，从中赚取一点佣金。本来不算是坏事，但日子久了，难免营私舞弊，违法乱纪，从中牟取暴利。于成龙说，歇家和衙蠹一样恶劣，要求严禁严办。

　　（十二）严禁讼师。讼师和歇家相似，只是专门包打官司。他们为了赚钱，经常小事化大，怂恿百姓诉讼，又和衙门勾结取利，败坏法纪。也在于成龙的严禁之列。
　　（十三）禁止取用行户。这里说的“行户”，主要是指城里的商家，“取用行户”是指官府白拿白用商家的物品。于成龙说，江宁城里虽然商业繁荣，商家众多，但生意人将本求利，日子过得也很艰苦。官府白拿白用人家的东西，或者只象征性地付一点费，实在是令人发指。于成龙说，以后再有这样的事，允许商家到总督辕门喊冤告状，查实以后一定参劾。这一条，我们现代人应该是能够心领神会，哑然一笑。

　　（十四）禁止奢靡佚游。这条在直隶部分已讲过，江南的内容稍异。于成龙讲到，江南人重佛事，重风水，父母死后很久也不下葬；儿女婚姻，讲究彩礼，花费巨大，也常拖延婚期。另外还说江南人喜欢旅游，朝山拜庙，流连风月。这些事情也要适当禁止。于成龙是勤俭的人，看不惯江南这些繁华情形，倒也在情理之中。但如果禁得太多太严，也就不近人情了。

　　（十五）严禁兵丁虚冒。这是指兵营里将官吃“空饷”的现象，虚报名额，多领几份钱粮。平时无人操练，上级点名时就将自己的仆人拉进来充数。这也在严禁之列。
　　日期：2012-01-15 18:04:09
　　3．其他方面的情况
　　于成龙的兴利除弊大行动，也可以称是“两江新政”。除了上文所说的《兴利除弊条约》，于成龙还下发了大量的文件，比如专门整顿漕运事务的《严禁漕弊各款》，整顿科举考试事务的《饬励学政事宜》，编制保甲、维护民间治安的《弭盗安民条约》，整顿司法事务的《革秋审陋规檄》《清理狱禁通行檄》等等，都讲得十分细致。
　　于成龙是太原三立书院培养出来的人才，对书院教育一向就非常重视。他在两江任上，曾经动员本地乡绅官吏修建了一座虹桥书院，招收优秀士子就读，聘请著名学者讲学。他自己有了闲空，也会到书院视察一番，讲授一番，和学者士子们亲切交流。他也常常微服私访江宁一带的普通学馆，遇到刻苦读书的年轻人，就好好鼓励鞭策一番。有一回，他听见一位私塾先生胡讲《论语》，误人子弟，就劝那位先生散去学生，另谋生路，还送了几两银子打发他。

　　他还经常根据一些具体情况，及时下发相关的告谕文件。比如严禁抽丰的，即官员的亲戚朋友到任所揩油沾光，俗称为“打秋风”“打抽丰”的；禁止馈送节礼的。还有劝告百姓们节俭过日子的，严禁轻生自杀的，规范旗人买奴程序的，禁止在田房买卖中追加价格的，不一而足。他还采用通俗歌谣的形式来劝化百姓，创作了《忍字歌》《劝民节俭歌》等一批歌谣。他的这些通俗明白的告谕文件，很受两江地区普通老百姓的欢迎。每一篇贴出，大家都争相阅读传抄，有些人还认真地把这些文字汇集成册，在家中保存。真心爱民的官员，也必然受到广大百姓真心实意的尊重和爱戴。

　　当时两江境内的所有事务，只要于成龙知道的，他就要采取相应的措施，严肃认真地对待之。笔者在这里，不想作太过详细的介绍，有兴趣的朋友可以找《于清端政书》自己领略。
　　日期：2012-01-16 07:19:17
　　4．两江新政的效果
　　那么，于成龙在两江兴利除弊的效果究竟如何呢？
　　我们先介绍一条反面的资料。于成龙下发过一份《通饬各属私派纳访檄》的文件，从中可以了解一条信息。他曾经下令“访拿衙蠹”，离于成龙较远的江西省官员是如何执行的呢？他们没有去认真调查、捉拿“衙蠹”，而是借着于成龙的新政，设立了一种名叫“纳访”的私派，意思是总督大人命我们访拿“衙蠹”，但这项大事缺少经费哪，大家每人捐一点，凑齐了好去捉拿坏蛋。让什么人交钱呢？当然是百姓们了。什么人在收这笔钱呢？于成龙在文中说是：“上而司道，下而佐杂。”那么是什么人在经手这件事呢？当然是各衙门中的差役，也就是所谓的“衙蠹”们。于成龙发现之后，非常愤怒，立即通令申饬。由此可知，当时官场积弊很深，并不是几道文书几道命令就能彻底解决的。其他的类似事件，两江各省应该都会存在，这就是所谓的“瞒上不瞒下”“上有政策，下有对策”。

　　我们再介绍正面的信息。《清史稿?于成龙传》中介绍说：“江南俗侈丽，相率易布衣。士大夫家为减舆从、毁丹垩，婚嫁不用音乐，豪猾率家远避。居数月，政化大行。”也就是说，于成龙来到两江之后，一向奢侈的有钱人家都脱下锦绣衣服，换上了粗布衣服；官宦人家出门时减少了轿夫随从，涂掉了房屋上的违规彩绘。婚嫁庆典上，都不再唱戏奏乐。而违法乱纪的豪强，干脆来了个大搬家，离开了两江地域。几个月之后，两江的风气有了明显的改善，政化大行。正史上的记载虽然应该打个折扣，但于成龙的新政有明显效果应该是没错的。历史的事实往往就是这样，有坏现象，但也会有好现象。

　　日期：2012-01-16 07:21:02
　　5．来历不明的《聘君歌》
　　于成龙的《于清端政书?吟咏书》中，收录了八篇《读聘君歌》。笔者曾经用网络搜索《聘君歌》，却没有得到任何资料，只有明儒吴与弼等个别人被尊称为“聘君”。“聘君”，主要是指曾经被皇帝礼聘入朝的民间硕儒，有时也叫“征君”。于成龙十分痴迷地阅读某位“聘君”的诗歌作品，对其哲学观念佩服得五体投地，同时对广大百姓不接受这种观念表现得非常遗憾。八首诗作中，“挑灯夜读聘君歌”“从容细读聘君歌”和“吾民不听却因何”几句反复出现，真到了一咏三叹的地步。