段光清没有派人立刻拘捕周祥千，相反，大庭广众之下他做出了一个让人吃惊的动作，走过去拉着周祥千的手说：“大丈夫做事，一身承当，你今天主动来这里，丝毫不波及同乡，无愧为大丈夫矣!”又对着围观的人群大声说：“若不是周祥千今天主动来投案，恐怕尔等身家都不得安宁，所以尔等皆应该感激周祥千一人!”这句话很有效，话音刚落，鼎沸的人声突然就消失了。

　　周祥千这次归案，其实也让官府接了个烫手的山芋。按大清律条处置吧，又怕人心反复激起大变，不处置他吧，这么重的案子，上头也不好交差。正踌躇着，段光清出了个点子。段光清的意思是把这个案子推到上边去办。
　　他一边派人护送周祥千向躲在绍兴的按察使大人去投案，一边禀明上司，希望他们考虑到鄞县东乡的张潮青、俞能贵等人尚未拿获，缓办此案，这样一来，使宁波地方上的百姓闻之益无疑惑，石山衕的乌合之众也就涣散了，那些党羽一散，首犯张、俞等人也就不难擒获了。
　　商议停当，他们委派曾代理鄞县县令一职的高县丞陪周祥千动身前往绍兴。在盐厂门上船时，周祥千问：上边一定会问我的罪吗?段光清对周温语抚慰，说：你是主动投案，情有可原，到了上边说不定还可以从轻发落呢。
　　到了绍兴，臬司果然没有为难周祥千，每天好酒好菜款待着。
　　南乡既然平定，官府就要开始打东乡的主意了。骨头难啃，也要一块一块地来。
　　东乡民风剽悍，再加上刚刚经历了一场流血漂橹的战事，办起来自然难度更大。段光清想到赴东乡谈判时曾经会晤过一面的监生李芝英，兀地灵光一闪，想出一个离间计来。
　　那次段光清带着十三个乡民上石山衕谈判换回被俘的薛参将等人，虽然事未成功，还差点把自己也给搭了进去，但有惊无险之后，他也观察到，石山衕并非铁板一块无从下手，张潮青虽是肩贩运动的急先锋，俞能贵也骁勇善战，他们的谋主实为监生李芝英。
　　而李芝英这人看起来与官府对抗的决心并不是十分的大。那次谈判失败后，李芝英亲自送段光清下山。段光清问他，你们真的要造反吗?

　　李芝英答道，百姓抗官是出于无奈，官兵如果不问罪百姓，百姓哪里会主动进攻。
　　段光清告诉他，杀死了那么多官兵，官府岂能不问罪，但如果抓到了为首的人，也可敷衍了事，官府交了差，乡民那里也不会大规模地波及。段光清看出了李芝英本质上是一个没有反骨的人，分手时劝他早日为自己谋条后路。
　　待续
　　日期：2010-09-02　11:42:26
　　段光清很清楚，他治下的这些小民，当他们是单一的个体时，一个个对官府都毕恭毕敬，甚至不无惧怕，打死他也不会做出焚烧官衙洗劫商店这样的事来，但当他们聚合在一起，约束个人的道德和社会机制就会失去效力，狂热而盲目的激情像巫术一样会赋予他们神奇的力量，这足以诱惑他们生出杀人劫掠的念头，并心甘情愿地屈从于这种诱惑。

　　他现在所要做的就是各个击破，拆散这个庞大的群体，把小民们从乌合之众中剥离出来，从群体中的一员还原为孤身一人上路。
　　段光清通过江东一个姓陆的外科医生约见李芝英，在天童村河下的船中秘密会见。段光清以免去追究李芝英的刑事责任为承诺要求他的合作。李芝英同意合作，但提出一个条件，要求先划定盐界。段光清爽快地答应了，回城后即刻禀明知府，备下百根石柱，上镌“肩贩地界”字样，出示晓谕。没多久，界桩一一安插到位，东乡人当初提出的要求似乎全都得到了满足。聚在石山衕的乡民一下子走了不少，那个镇海来的孝廉也一下子不见了踪影。李芝英也好久没有露面，说是卧床不起了。俞能贵去看望他，李芝英流着泪假惺惺地说：盐界既定，乡人各自安居，谁还和我们一同抵抗官兵呢，看来我也要像南乡的周祥千一样去投案自首了。俞能贵这时才似乎明白了什么，跳着脚大骂：妈的，中了毕、段两个老贼的奸计了！李芝英在一边沉默不语。

　　转眼到了五月，暖风吹熏下，江南已是草盛麦黄的季节。张潮青、俞能贵虽然还仍旧盘踞在石山衕，身边的党羽却日渐少了，铁了心跟定他们的不过十来个人了，且防卫也渐显疲态。官府认为捉拿张、俞二犯的时机已经成熟。但派兵前往缉捕吧，那些兵又已被吓破了胆，差役下乡又恐乡民滋生疑心，于是广发告示，说专拿张、俞二人，其余概不追究，乡民有能擒此二犯送案者，每名赏银八百两。

　　东乡人杀官拒捕的动静实在是闹得太大了，到了六月，风闻此事的闽浙总督派手下一个游击专程来到宁波，送来二百张告示，告示中有“不日大兵云集，必致玉石不分”这样的恐吓性语言，要求宁波府及鄞县广为张贴。段光清没有同意张贴，他认为东乡党羽即将肃清，这时候张贴告示只会让乡民陷入恐慌。
　　某日，段光清正在大堂问案，街上忽然哄传有数百东乡人手执器械蜂拥入城了，正往县署方向而来。衙役书差以为东乡人又攻进城来了，正惊慌着，一个浑身湿衣好像刚从河里爬上来的东乡人冲进大堂。
　　待续
　　日期：2010-09-02　16:04:11
　　段光清以为是来咆哮公堂的，谁知道对方是来送大礼的。
　　究竟怎么回事呢？原来前一天晚上，张潮青自石山衕只身潜回村中，得到消息后，村中数百家聚在一起共同商议，既然县里已经出了告示，说不株连乡邻，只抓张、俞二人，还有优厚的赏格，我们何不把张潮青捉拿了送到县上来，以保东乡一方安宁呢?于是全村人一起同心协力，黎明时分一起前往兜拿，张潮青闻风，知大事不好，从宅院后墙跳入河中，乡民们把他从河里捉将上来，就这么着五花大绑地送到县上领赏来了。

　　段光清问：张潮青既已归案，那么俞能贵呢，为什么不一并抓了来呢?
　　乡民们说：可能还在石山衕吧，但也不好说，闻风逃了也说不定的。
　　段光清说：县里预先贴了告示，捉住张、俞一人，赏洋八百，本县说到做到，这八百两银子你们先拿去分了，如果捉住了俞能贵，再来领八百两。
　　接下来让段光清吃惊的是，乡人们抓俞能贵不着，竟押着俞能贵的家眷和一个通风报信的俞氏族人来到了他的面前。段光清说，能贵一人犯法，与家人何干?再说当初也宣布过，只抓张、俞二人，但既然大家把俞能贵的家眷都押来了，案情重大，他也不敢擅自放了，只是剩下的八百两银子，一定要捉到了俞能贵本人才可以领走。乡民们只好悻悻然散去。

　　过不了多久，有告密者说，俞能贵躲在奉化县海边拆开岭上一处废弃的庵里。本县乡民不便越境去抓，于是官府派了一名把总，领了十余个兵丁前往。不数日，果然押解着俞能贵回来了。宁波方面把张、俞以重犯的规格装到木笼子里，解送到省城杭州。
　　很快，省里把张、俞二犯连同早先投案一直好酒好菜侍候着的周祥千验明正身砍了头，首级解回案发地宁波悬示，此案也就算做了了结。
　　3、民与“盗” 的转换几率
　　明朝正德以来，明政府有“南倭北虏”之虞，这样就导致军费开支越来越严重。而明世宗又是一个好大喜功的人，喜欢搞大建设、大开发，由此导致了全国性的财政危机。
　　明政府在解决危机的具体措施上，并没有采取开源，而是节流。就是不断地裁减地方经费，结果搞到地方政府很多事务因缺乏经费而没有办法运转，从而导致对地方社会的失控。另一方面，地方政府为了满足不断增加的财政需求，又不断加重对编户齐民的负担，从而导致编户宁愿脱离户藉，逃入山海之中，亦农亦工亦盗，也不愿意交纳赋税。跑到山里，落草为寇，还可以靠着一条命来获取“血酬”。