每个公民财产的多少，决定了他们参军后能够带上多少装备，也由此划分出不同的等级，据说相关的标准早在王政时期就已经规定好了。一等公民，财产要达到100,000 asses。（有人推算过，这在2007年的美国，相当于资产七万多美金。这个数字，在物品种类与价格与古时千差万别的当今社会，并不是很好理解。我们这样说吧，在人均年产值为四万五千多美金的美国，七万多美金的资产只能算还过得去。）他们组成80个全副武装的大队，开始时称为“百人队”，但是后来人数往往超过一百人。打仗的时候，他们不但配有长矛与刀剑，还有全副盔甲，保护着头部，胸部与腿部，以及圆形的盾牌，算是重步兵，也是罗马军团的主力。二等公民，财产在75,000到100,000 asses之间，其它配置与前一等一样，但是少去了胸部的护甲，盾牌是方形的。三等公民，财产要超过50,000 asses，少去腿部护甲。四等公民要有25,000 asses, 只要带上长矛和标枪。这二、三、四等，每一等组成20个百人队，加起来共60个。到第五等，11,000 asses 就够格，上战场时只要带弹弓与石子，组成30个百人队。剩下的其他连11,000 asses也凑不到的人，算是“无产阶级”，全部归在一个百人队里，除非是危急的情况，基本上不用上战场。他们对城邦的贡献，只要多生些孩子就有了。

　　除此之外，还有那些为数不多的富豪们，他们不但可以备齐一般的刀剑盔甲，还可以自带马匹，组成骑兵。在方阵之间的较量之重，骑兵并不是主力。波斯人进攻希腊时，曾用骑兵去正面攻击方阵，却在长矛林子前吃了大亏，被刺得人仰马翻。进攻时，骑兵的作用主要是在侧翼骚扰对方，而防守时，骑兵当然也就负有保护方阵侧翼的作用。笔者还记得念小学的时候，那些关于解放前旧社会的课文，会讲上不起学的穷孩子去给地主家放牛的故事。像牛、马这样的大牲畜，不是一般农家可以养得起的。所以，能带马去参军的，要在今天相当于不但从军入伍，还把家里的“宝马”开去做贡献。虽然不是主力，却是难得。这些组成骑兵的公民们，被称为“骑士”，是罗马社会的最上层。其人数不多，却可以组成18个百人队。在总数不到两百个的百人队中，骑士队与一等队加起来就已经达到了98个之多。

　　上战场在罗马是一种特权，权势阶层愿意为此付出这么大的力气，是因为战争之中有好处。那是在生活条件相当艰苦的文明之初，还没有发明火药，战死沙场的几率并没有比死于其他自然原因的几率高出很多。或者换个角度也可以说，人命并不是很值钱。在古希腊，两个方阵的对垒，获胜的一方死亡率通常约为5%，而负败一方则约为15%。因为士兵身上都有盔甲保护，刀枪的伤害并不严重，除非长矛不幸刺中了暴露的部位。而伤亡最严重的，往往发生在负败的方阵乱了阵脚的时候，退却之中行动不便的士兵们自相践踏。

　　那时的罗马虽有贫富之分，但是所谓的富贵之家也只是富农或是小地主而已，不少人还自己从事耕作。在土地上谋生活，收获毕竟有限。而外出打一仗，却往往可以收得许多战利品，土地，粮食，农具，牲畜，财宝，甚至俘虏也可以带回来当奴隶。战利品的瓜分，参战的人才有份，而且是论功行赏，等级高的人分得多一些。久而久之，形成的是一个军事化的农业社会。年轻的罗马人从小就接受当兵打仗的训练，年纪轻轻就上过战场，养成勇猛好战的品格，守纪律，听指挥。战争中的勇敢是最为让人称道的品德，富贵家庭最向往的是战争中所赢得的荣誉。这不单单是在古罗马，在古希腊也是类似的情形。就连一代哲人苏格拉底受审判，替自己辩护的时候，也没有夸耀自己满腹经伦，博才多学，却提到自己曾经为雅典上过战场。

　　到共和时期，参战资格的划分，还关系到每一个公民的政治权力。城邦里的大事，比如说选举执政官及其他官员，讨论开战、和平等等，都由百人队聚在一起开会投票决定。投票时，首先是百人队队内投票，决定取向。然后才是大会总体唱票，每个百人队派一个代表宣布队内投票的结果是支持还是反对，算作一票。代表着富人的骑兵队加上一等公民，已经拥有98个百人队，也就是98票，超过了半数。所以，城邦里边的大部分事情，是由他们说了算。

　　日期：2009-04-05　10:49:10
　　2.6 罗马共和：城邦的“大队部”
　　罗马有两个专职的审计官，定期将成年男子，按照其家中财产的数目，分成不同等级。到百人队大会的时候，大家就各自照这个级别集合排队。这其中所产生的竞争压力在中国学生来说不难想像，因为我们都经历过中学阶段，老师定期将学生考试成绩公布列表，分成好坏不同的等级。不过，那只是年少时的压力，考完大学之后也就过了这个坎。在古罗马，可是长大成人之后，一辈子都要承受这样的压力与竞争，其中的等级之分还关系到政治与经济利益。

　　贵族之间的竞争，多半为的是官位。在强调集体精神的罗马，英雄出少年的故事很少见。想要晋身官场的青年，首先要在军中服役十年，之后才可以竞选官职。他得先从最低一级的财务官（Quaestor）做起，监管城邦或是（外出征战的）军团之中的财务，相当于一个会计。如果做得还行，想更上一层楼，可以竞选巡查官(Aedile)，负责查看罗马城内的公共设施，比如说市场、庙宇、街道等等。再上一级，则是国务官（Praetor）。每当执政官领兵外出时，负责看守罗马，主持城内日常事务的是国务官。最高的一级，则是执政官，统领城邦内所有军团。这些官位，要一级一级往上做，两级之间要隔上数年。而且各级官职还常常有对年龄的明文规定，所以当上执政官得四十出头。这样做的好处是，当你做到最高一级的时候，已经有了不少做事的经验。坏处则体现在关于恺撒的一则故事之中。据说，自幼雄心勃勃的恺撒一直以亚历山大为楷模。有一次在希腊旅行的时候，恺撒去向亚历山大的雕像致意。当他想起亚历山大在三十岁时已经征服了大半个世界，而三十岁的自己，才当上个最低级的财务官，不禁悲从中来，忍不住失声哭了起来。

　　罗马官员的数目大多成双成对，为的是让他们互相牵制。早期的数目都不多，财务官是四个，巡查官也是四个。国务官开初只有一个，主要的职责是在执政官外出征战时处理罗马城内的纠纷，倒是有点像法官。后来，罗马征服的范围扩大，需要的官员增多，国务官也有了带兵打仗的任务，还常常担任行省总督，数目不断增加，到恺撒时期共有十六个。随军管理帐目的财务官，也相应增加到二十个。只有地位最高的执政官，数目一直维持在两个。当官的，自然是有地位，有面子，还可以在战后分得更多的战利品，所以愿意出来竞选的人还是不少。相应的，每个官位的任期都有时间限制，除了审计官是五年一选之外，其他官员都是一年一选。而且通常规定，不许连任，也不许同时兼认两个职务。在一个位置做过一任以后，要隔十年才能再来竞选这个相同的位置。所以通常的途径是财务官做完，去选巡查官，然后去选国务官，最后当然多半都是想当上执政官。只是到后来，其他官位都有所扩张，而执政官只有两个，时常有大家为选举执政官而打破头的事情发生。

　　这一众官员，组成的不是一个我们通常所理解的政府机构。从官员的种类上来说，罗马像我们以前人民公社底下的生产大队，有个支书，大队长，外加民兵连长，妇女主任和会计，差不多就够用了。与我们的大队相同的是，大家都是义务服务，不领薪水。从组织结构来说，罗马城邦还不如我们一个生产大队来得严密，官员的职责分配不是那么明确。它没有一个制定政策的核心，官员之间没有多少相互协调。执政官虽然在地位上最高，但是却没有权力号令国务官甚至财务官，因为他们也是各自独立选举产生的，各有各的职责范围，各办各的事情。当然，如果低级官员的某些做法，执政官认为不妥当，他可以出面制止。两位执政官之间，也可以互相否定，这时候俩人处于争执不下的状态，事情就挂在那里，也没有要求说俩人一定要协商个结果，拿出个办法来。设两个最高官员的本意，就是为了让他们可以互相牵制，才不会变成一人专权。

　　这样的设置可以运行，是因为产生罗马共和的社会是一个规模小，问题较为简单的社会。自给自足的农民，生老病死多半是自己处理，有难处的时候只能靠乡里乡亲相互协助，没有指望政府来管。它不像我们现代社会分工这么细致，关系如此紧密复杂：大学毕业生有没有工作，春运期间能不能买到火车票，奶粉之中的添加剂如何监管，房价高涨之下居民的买房问题，开车的司机应不应该系安全带，甚至一个小家庭之中可以生几个孩子，都得由政府出面，跨部门协调政策规定，找出解决办法。说来，罗马的官员们只是一个村子里，乡亲们选出几个主事的，帮大家张罗一下。

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